Дата подготовки материала: 15:52:54 ().

Комиссия (комитет) по охране труда является обязательным органом в организациях, где требуется обеспечение безопасных условий труда, профилактика производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Её деятельность регламентируется Трудовым кодексом РФ, а также Постановлением Правительства РФ № 2464 от г. (далее – Правила обучения). В данной статье рассматриваются этапы формирования комиссии, её полномочия, порядок проведения проверки знаний работников по охране труда и оформления результатов.

Нормативная база

• ТК РФ, ст. 224 – определяет создание комитетов (комиссий) по охране труда по инициативе работодателя, работников или их представительных органов.
• Постановление Правительства РФ № 2464 от – устанавливает порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда, включая оформление протоколов.
• ЕИСОТ (Единая общероссийская справочно‑информационная система по охране труда) – платформа, через которую проводится проверка знаний специалистов по охране труда.

Состав комиссии

Согласно п. 91‑93 Правил, комиссия формируется из:

1. Председателя (обычно руководитель подразделения или специалист по охране труда).
2. Заместителя председателя.
3. Членов комиссии, прошедших обучение по охране труда и имеющих соответствующую квалификацию.

Все члены комиссии должны иметь действующее удостоверение о прохождении обучения по программам, утверждённым в соответствии с ПП 2464.

Основные функции комиссии

• Организация совместных действий работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда.
• Предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
• Проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах.
• Информирование работников о результатах проверок.
• Сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда.
• Организация и проведение проверки знаний работников по охране труда.

Порядок проведения проверки знаний по охране труда

Подготовка

• Определение программ обучения (базовые, специализированные, повышенной опасности).
• Установление сроков действия результатов: 3 года для большинства программ, 1 год для программ повышенной опасности.
• Выбор формы проведения: традиционная форма или через ЕИСОТ.

Проведение тестирования

Проверка проводится в форме тестирования (письменного, устного или компьютерного). При использовании ЕИСОТ результаты автоматически фиксируются в системе и имеют тот же срок действия, что и обычные протоколы.

Оформление результатов

Результаты проверки знаний оформляются протоколом в соответствии с п. 91‑93 Правил. Протокол может быть:

• на бумажном носителе;
• в электронном виде (подписанной электронной подписью или с использованием ЭЦП).

В протоколе указываются:

• наименование организации;
• дата и место проведения проверки;
• состав комиссии (председатель, заместитель, члены);
• ФИО работника, прошедшего проверки;
• наименование программы обучения;
• результат (сдал/не сдал);
• подписи председателя, членов комиссии и работника.

Пример приказа о создании комиссии по охране труда

Ниже представлен типовой шаблон приказа (можно адаптировать под конкретную организацию):

Приказ № ___ от «__» __________ 2026 г.
О создании комиссии по охране труда

В соответствии со ст. 224 ТК РФ и Постановлением Правительства РФ № 2464 от г.:
Создать комиссию по охране труда при [наименование организации] в следующем составе:
 Председатель – ______________________
 Заместитель председателя – ______________________
 Члены комиссии:
 – ______________________
 – ______________________
 – ______________________
Утвердить положение о комиссии по охране труда (приложение № 1).
Возложить на комиссию функции, указанные в разделе 2 настоящего приказа.
Контроль за исполнением приказа возложить на руководителя отдела по кадрам.
Настоящий приказ вступает в силу с дня его подписания.

Директор ______________________ / Ф.И.О. /

Судебная практика за 2023 год

В 2023 году суды рассматривали вопросы легитимности состава комиссий по расследованию несчастных случаев. Например, по делу, связанному со статьёй 229 ТК РФ, суд апелляционной инстанции признал необоснованными доводы о нелегитимности комиссии, в состав которой не входил генеральный директор ответчика, поскольку закон не требует обязательного включения руководителя организации в такие комиссии.

Рекомендации по эффективной работе комиссии

1. Регулярно обновлять состав комиссии, обеспечивая наличие у всех членов действующих удостоверений об обучении.
2. Вести журнал проведения проверок знаний и хранение протоколов не менее 5 лет.
3. Использовать ЕИСОТ для автоматизации процесса тестирования и хранения результатов.
4. Проводить ежегодные внутренние аудиты условий труда на основе данных комиссии.
5. Активно вовлекать работников в обсуждение результатов проверок и формирование предложений по улучшению ОТ.

Комиссия по охране труда играет ключевую роль в обеспечении безопасных условий труда, профилактике травматизма и соблюдении законодательных требований. Правильное формирование комиссии, чёткое соблюдение процедуры проверки знаний и надлежащее оформление результатов позволяют организации не только избежать штрафов, но и повысить уровень культуры безопасности среди сотрудников. Следуя представленным рекомендациям и используя актуальные нормативные акты (ТК РФ, ПП 2464, ЕИСОТ), вы сможете построить эффективную систему управления охраной труда на своём предприятии.