В условиях современного производства вопросы охраны труда становятся всё более актуальными. Для обеспечения безопасных условий работы и соблюдения требований законодательства на предприятиях создаются комиссии по охране труда. В данной статье подробно рассматриваются их функции, задачи, правовой статус, порядок формирования и работы.

Правовая основа

Согласно Статье 218 Трудового кодекса РФ, комитет (комиссия) по охране труда организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также проводит проверки условий охраны труда на рабочих местах и информирует работников о результатах таких проверок.

Кроме того, положение о комиссии разрабатывается на основе Типового положения, утвержденного приказом № 412‑н, с учётом специфики деятельности предприятия.

Состав и формирование комиссии

Состав комиссии утверждается работодателем совместно с профсоюзным органом или иным уполномоченным представительным органом работников.

1. Определение количества членов комиссии (минимум – 3 человека).
2. Назначение представителей работодателя, работников и, при необходимости, экспертов.
3. Утверждение положения о комиссии приказом руководителя.

Примером может служить НПАОП 0.00‑4.09‑07 «Типовое положение о комиссии по вопросам охраны труда», где указаны требования к составе, срокам полномочий и процедуре работы.

Типовое положение о комиссии

В Типовом положении (утверждённом в 2024‑2025 гг.) перечислены:

• основные задачи и функции комиссии;
• перечень полномочий;
• права участников;
• перечень документов, которые должны быть подготовлены и утверждены.

Приказ о создании комиссии обычно публикуеться в внутреннем нормативном документе предприятия и вносится в журнал учета комиссии.

Задачи и функции комиссии

Комиссия осуществляет следующие функции:

• участвует в разработке системы управления охраной труда;
• разрабатывает раздел об охране труда в коллективном договоре;
• составляет планы мероприятий по улучшению условий труда;
• совместно с работодателем проводит проверку условий охраны труда;
• собирает предложения работников по вопросам охраны труда;
• информирует работников о результатах проверок и рекомендациях;
• проводит обучение и инструктажи по охране труда.

Права комиссии

В рамках своей деятельности комиссия имеет право:

1. Требовать от работодателя предоставления информации о состоянии охраны труда.
2. Проводить внеплановые проверки условий труда.
3. Предлагать изменения в локальных нормативных актах предприятия.
4. Осуществлять контроль за исполнением рекомендаций, вынесенных после проверок.

Порядок работы комиссии

Работа комиссии регулируется следующими этапами:

1. Созвопление и назначение – приказом руководителя формируется комиссия, утверждается её состав.
2. Разработка плана работ – ежегодно комиссия составляет план мероприятий, который утверждается работодателем.
3. Проведение проверок – регулярные и внеплановые проверки рабочих мест, оборудования и условий труда.
4. Сбор и анализ предложений – комиссия собирает предложения работников и формирует рекомендации.
5. Подготовка отчетов – после каждой проверки составляется акт, который передается в управление по охране труда.
6. Контроль исполнения – проверяется выполнение принятых мер и их эффективность.

План работ

В ежегодном плане комиссия указывает:

• перечень объектов и рабочих мест, подлежащих проверке;
• сроки проведения инструктажей и обучения;
• перечень мероприятий по улучшению условий труда;
• ответственных лиц за исполнение каждого пункта.

Документация и формы

Для нормального функционирования комиссии используются следующие документы:

• Приказ о создании комиссии;
• Положение о комиссии;
• Журнал учета комиссии;
• Акты проверок условий охраны труда;
• Отчеты о выполненных мероприятиях;
• Протоколы заседаний комиссии.

Примером является образец приказа о сохранении знаний по охране труда, где указаны требования к членам комиссии, их минимум и процедура оформления.

Комиссии по охране труда являются важным элементом системы управления безопасностью на предприятии. Они обеспечивают:

• согласованность интересов работодателя и работников;
• соблюдение требований Трудового кодекса и нормативных актов;
• проактивное выявление и устранение потенциальных рисков;
• формирование культуры охраны труда в коллективе.

Эффективная работа комиссии способствует снижению числа производственных травм и заболеваний, а также повышает мотивацию сотрудников, создавая условия для комфортной и безопасной работы.