Создание комиссии по охране труда (ОТ) – обязательное требование трудового законодательства для большинства организаций. Оно направлено на обеспечение безопасных условий труда, проведение обучения и проверку знаний работников. Ниже представлен подробный руководство по оформлению протокола, фиксирующего решение о создании такой комиссии.
Нормативная база
- Трудовой кодекс РФ – ст. 212, 214, 217 (обязанность работодателя обеспечивать охрану труда и создавать комиссии по ОТ).
- Приказ Минтруда России № 2464 от «Об утверждении положения о порядке проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда».
- ГОСТ Р 12.0.004-2015 «Система управления охраной труда. Основные положения».
- Локальные нормативные акты организации (Положение о комиссии по охране труда, внутренний регламент).
Этапы создания комиссии по охране труда
- Инициирование вопроса – руководитель издает приказ о необходимости создания комиссии (указывается основание – ТК РФ, внутренние положения).
- Формирование состава – на паритетной основе назначаются представители администрации и работников (профсоюз, избранные делегаты). Обычно состав включает председателя, заместителя и членов комиссии (не менее 3 человек).
- Утверждение положения о комиссии – определяет цели, задачи, права и обязанности членов, порядок работы и принятия решений.
- Проведение inaugural заседания – на котором фиксируется создание комиссии, распределяются обязанности, утверждается план работы на ближайший период.
- Оформление протокола заседания – документ, подтверждающий факт создания комиссии и содержащий все принятые решения.
Содержание протокола по созданию комиссии по охране труда
Протокол должен содержать следующие обязательные реквизиты:
- Наименование организации (полное, как в учредительных документах).
- Наименование документа – «Протокол заседания комиссии по созданию комиссии по охране труда».
- Номер протокола (например, № 1/2026).
- Дата и место проведения заседания (город, адрес, время начала и окончания).
- Список присутствующих – ФИО, должность, представительская сторона (администрация/работники). Отметка о наличии кворума.
- Повестка дня – обычно включает пункты: изучение проекта приказа о создании комиссии, утверждение состава, утверждение положения о комиссии, определение плана работы.
- Ход обсуждения и принятые решения – краткое содержание выступлений, голосования (за/против/воздержался) по каждому вопросу повестки.
- Подписи – председателя комиссии, секретаря (если назначен), и всех присутствующих членов (при необходимости).
- Приложения – проект приказа о создании комиссии, draft положения о комиссии, список кандидатов в состав.
Образец заполнения протокола
Ниже представлен примерный шаблон, который можно адаптировать под конкретную организацию. Все выделенные части следует заполнить реальными данными.
Организация: ООО «Пример-Промышленность» Документ: Протокол заседания комиссии по созданию комиссии по охране труда Номер протокола: № 1/2026 Место: г. Москва, ул. Примерная, д. 10, конференц-зал № 2 Присутствовали: Иванов Иван Иванович – генеральный директор (администрация) Петрова Мария Сергеевна – начальник отдела кадров (администрация) Сидоров Алексей Владимирович – председатель профкома (работники) Кузнецова Ольга Николаевна – ведущий инженер по ОТ (работники) Отсутствовали: – (не указаны) Повестка дня: Рассмотрение проекта приказа о создании комиссии по охране труда. Утверждение состава комиссии по охране труда. Утверждение положения о комиссии по охране труда. Определение плана работы комиссии на 2026‑2027 гг. Ход заседания: Пункт 1. Председатель профкома Сидоров А.В. представил проект приказа, подготовленный юристом организации. После обсуждения замечаний не поступило. Голосование: «за» – 4, «против» – 0, «воздержался» – 0. Решение: утвердить проект приказа. Пункт 2. На основании ст. 212 ТК РФ и внутреннего положения предложено включить в состав комиссии по ОТ следующих лиц: - Председатель – Иванов И.И. (администрация) - Заместитель председателя – Петрова М;С. (администрация) - Члены комиссии:
- Сидоров А.В. (профком)
- Кузнецова О.Н. (инженер по ОТ)
- Смирнова Е.П. (специалист по охране труда, приглашенный эксперт)
Рекомендации по оформлению и хранению протокола
- Протокол составляется в двух экземплярах: один остается в отделе кадров/охраны труда, второй – в архиве организации (срок хранения не менее 5 лет).
- Допустимо ведение электронного журнала протоколов с электронной подписью (УКЭП) в соответствии с внутренними положениями и требованиями законодательства.
- При внесении изменений в состав или положение о комиссии оформляется дополнительный протокол, который ссылается на основной документ.
- Все приложения должны быть пронумерованы и упоминаться в тексте протокола.
Правильно оформленный протокол по созданию комиссии по охране труда служит юридически значимым доказательством выполнения работодателем своих обязательств по обеспечению безопасных условий труда. Он фиксирует состав комиссии, её полномочия и план работы, что облегчает дальнейший контроль, обучение и проверку знаний работников. Следуя представленному шаблону и рекомендациям, организация сможет избежать штрафов и обеспечить системный подход к охране труда.