Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Дата составления: 02:33:29 ().

Комиссия по охране труда (КОТ) – обязательный орган в организациях, где численность работников превышает 50 человек (или по требованию трудового законодательства). Её деятельность направлена на профилактику производственного травматизма, улучшение условий труда и обеспечение соблюдения нормативных требований. Основным документом, регулирующим её работу, является План работы комиссии по охране труда на календарный год.

Нормативная база

Трудовой кодекс РФ (ст. 212, 214, 217);
Федеральный закон № 426‑ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
Постановление Минтруда России от № 1/29 «Об утверждении Положения о комиссии по охране труда»;
Отраслевые и локальные нормативные акты (положения о службе охраны труда, коллективные договоры).

Структура и состав комиссии

КОТ формируется по принципу parity: равное количество представителей работодателя и работников (профсоюза или иного представительного органа). Типовой состав:

Председатель комиссии – представитель работодателя (директор по персоналу или главный инженер);
Заместитель председателя – представитель работников (профсоюзный лидер);
Секретарь – специалист по охране труда (ведёт протоколы, ведёт документацию);
Члены комиссии – руководители подразделений, инженеры по охране труда, врачи‑профпатологи, представители службы безопасности и т.д.

Основные функции комиссии

Разработка и утверждение плана мероприятий по улучшению условий и охране труда;
Контроль выполнения утверждённого плана;
Проведение регулярных проверок рабочих мест, оценка профессиональных рисков;
Организация обучения и инструктажа работников по охране труда;
Рассмотрение несчастных случаев и профессиональных заболеваний, разработка мер по их предотвращению;
Взаимодействие с государственными инспекциями труда, фондами социального страхования;
Подготовка отчётности и предложений по улучшению системы управления охраной труда.

Этапы составления плана работы на календарный год

Анализ текущей ситуации – изучение статистики травматизма, результатов спецоценки условий труда, аудитов, замечаний профсоюза.
Определение целей и задач – снижение уровня травматизма на X %, выполнение 100 % плановых инструктажей, внедрение СИЗ нового поколения и т.д.
Формирование перечня мероприятий – включает профилактические, организационные, технические и воспитательные действия.
Распределение ответственности и сроков – каждому мероприятию назначается ответственный исполнитель и конкретные даты начала/окончания.
Бюджетирование – расчёт необходимых финансовых ресурсов (закупка СИЗ, оплата обучения, проведение измерений, привлечение внешних экспертов).
Согласование и утверждение – план направляется на утверждение руководителю организации и, при необходимости, в профсоюзный комитет.
Контроль и корректировка – ежемесячные проверки выполнения, квартальные отчёты, внесение изменений при возникновении новых рисков.

Пример структуры плана работы комиссии по охране труда на 2026 год

I. Организационные мероприятия

Проведение квартальных заседаний КОТ (с протоколированием);
Обновление локальных нормативных актов (положение о службе охраны труда, инструкции по безопасному выполнению работ);
Организация ежегодного дня охраны труда (лекции, выставки, конкурсы плакатов).

II. Профилактические и технические мероприятия

Проведение специальной оценки условий труда (СОУТ) на всех рабочих местах (I‑квартал);
Замена устаревших электроинструментов на модели с системой защиты от перегрузки (II‑квартал);
Установление локальных вытяжных вентиляций в зонах с повышенной запылённостью (III‑квартал);
Проведение медицинских осмотров работников, занятых на вредных и опасных производствах (IV‑квартал).

III. Обучение и инструктаж

Вводный инструктаж для newly hired сотрудников (ежемесячно);
Повторный инструктаж по пожарной безопасности (полугодично);
Обучение работе с подъёмно‑транспортным оборудованием (сертифицированные курсы, II‑квартал);
Тренировки по оказанию первой помощи (квартально).

IV. Контроль и анализ

Ежемесячный анализ показателей травматизма (количество случаев, тяжесть, причины);
Квартальный аудит выполнения плана мероприятий (отчёт перед руководством);
Годовой итоговый отчёт с рекомендациями на следующий год (представляется на общее собрание трудового коллектива).

Бюджетирование мероприятий

Для расчёта необходимых средств рекомендуется использовать следующую формулу:

Бюджет = Σ (Стоимость каждого мероприятия) + Резерв (10 % от общей суммы)

Примерные статьи расходов:

Закупка средств индивидуальной защиты (СИЗ) – 150 000 ₽;
Оплата внешних экспертов по СОУТ – 200 000 ₽;
Проведение обучающих семинаров – 120 000 ₽;
Модернизация оборудования и вентиляции – 350 000 ₽;
Резервный фонд – 92 000 ₽.

При получении компенсации из Фонда социального страхования необходимо предоставить:

Утверждённый план мероприятий;
Договоры с подрядчиками и акты выполненных работ;
Счета‑фактуры и платёжные поручения;
Отчёт о достижении целевых показателей (снижение травматизма, выполнение инструктажей).

Ответственность за отсутствие или несоблюдение плана

Согласно ст. 5.27 КоАП РФ, отсутствие утверждённого плана мероприятий по охране труда влечёт штраф:

Для должностных лиц – от 1 000 до 5 000 ₽;
Для организаций – от 30 000 до 50 000 ₽.

Кроме того, при выявлении системных нарушений возможна приостановка деятельности организации до устранения недостатков.

План работы комиссии по охране труда на календарный год – ключевой инструмент профилактики производственного травматизма и улучшения условий труда. Его разработка требует системного подхода: анализа текущей ситуации, чёткого определения целей, формирования конкретных мероприятий, распределения ответственности и финансирования, а также регулярного контроля и корректировки. Соблюдение всех этапов позволяет не только избежать штрафных санкций, но и повысить уровень безопасности, лояльность персонала и репутацию организации.

Рекомендуем использовать данную статью как методическое пособие при составлении собственного плана работы комиссии по охране труда, адаптируя его под специфику вашей организации и актуальные нормативные требования.