Визит Государственной инспекции труда (ГИТ) — это почти всегда сильный стресс для любой компании. Проверка сбивает с ритма работы, требует концентрации ресурсов и часто заканчивается штрафами, даже если, на первый взгляд, с документами все в порядке. Чтобы минимизировать риски и быть во всеоружии, работодателю крайне важно понимать основания для плановой проверки трудовой инспекции и знать, как работает эта система.
Виды проверок ГИТ
Прежде чем перейти к основаниям, необходимо четко различать типы контрольных мероприятий. Инспекция труда может проводить два основных вида проверок:
- Внеплановые проверки — чаще всего проводятся по жалобам работников, а также по требованиям прокуратуры или поручениям Правительства. Избежать их практически невозможно, если поступил сигнал о нарушении.
- Плановые проверки — осуществляются на основании заранее утвержденного графика, который формируется и публикуется ежегодно.
Что такое плановая проверка и каковы её основания?
В отличие от внеплановых проверок, которые могут случиться внезапно, плановые мероприятия абсолютно прозрачны. Главным и единственным основанием для проведения плановой проверки является включение компании в сводный план проверок, который Роструд публикует в открытом доступе.
Кого проверяют и как формируется график?
Плановые проверки проводятся не хаотично, а по строго определенным критериям:
- Истечение срока с момента предыдущей проверки. Для большинства работодателей плановая проверка может проводиться не чаще одного раза в три года.
- Отнесение организации к категориям риска. В настоящее время Минтруд инициирует расширение списка индикаторов риска, используемых Рострудом и сигнализирующих о возможных нарушениях трудового законодательства; Чем выше категория риска работодателя, тем чаще его могут проверять в плановом порядке.
Как узнать о плановой проверке по ИНН?
Поскольку плановые проверки проводятся на основании ежегодного графика, работодатель может и должен заранее подготовиться. Узнать о грядущей проверке очень просто:
- Достаточно зайти на официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ в раздел «Сводный план проверок».
- Ввести ИНН своей организации.
- Система покажет, запланировано ли мероприятие по контролю на текущий год, какие органы будут проверять компанию и в каком месяце это произойдет.
Индикаторы риска: на что обращает внимание Роструд?
Как уже упоминалось, Минтруд постоянно расширяет перечень индикаторов риска. Это своеобразные «красные флаги», которые сигнализируют инспекции о том, что в компании могут быть нарушения. Наличие этих индикаторов может стать косвенной причиной включения организации в план проверок с более высокой периодичностью. Среди таких индикаторов:
- Наличие задолженности по выплате заработной платы перед сотрудниками.
- Систематические несчастные случаи на производстве.
- Массовые увольнения или жалобы, поступающие в инспекцию (даже если по ним не проводилась внеплановая проверка, они формируют негативный фон).
- Отсутствие обязательных локальных нормативных актов или их несоответствие закону.
Мораторий на плановые проверки
Важно отметить, что Правительство РФ может устанавливать моратории на проведение плановых проверок для субъектов малого и среднего предпринимательства. Однако этот мораторий не распространяется на организации, которые относятся к высокому или чрезвычайно высокому риску, а также на тех, кто уже был привлечен к административной ответственности за грубые нарушения трудового законодательства.
Как подготовиться к визиту ГИТ?
Зная основания и сроки проведения плановых проверок, работодатель имеет возможность заранее навести порядок в кадрах. Рекомендуемый алгоритм действий:
- Проверьте себя по ИНН в сводном плане на предстоящий год.
- Проведите внутренний аудит кадровых документов: трудовых договоров, правил внутреннего трудового распорядка, журналов учета рабочего времени, документов по охране труда.
- Устраните индикаторы риска: погасите долги по зарплате, приведите в порядок инструкции по технике безопасности.
- Назначьте ответственных за встречу инспекторов и предоставление документов.
Основанием для плановой проверки трудовой инспекции всегда является утвержденный график Роструда, формируемый на основе периодичности и индикаторов риска. Проверка не должна становиться сюрпризом — информация находится в открытом доступе. Главное правило работодателя: систематический контроль за соблюдением трудового законодательства и своевременное устранение любых сигналов, привлекающих внимание инспекции.