Обновлено: 23 мая 2026 года

Что такое комиссия по охране труда и зачем она нужна?

Комиссия по охране труда (КОТ) — это обязательный орган в организации, создаваемый для:

• Организации и проведения обучения сотрудников по охране труда;
• Проверки знаний требований охраны труда;
• Разработки локальных нормативных актов в области охраны труда;
• Контроля за соблюдением требований охраны труда на рабочих местах;
• Разработки и реализации мероприятий по улучшению условий труда.

Согласно статье 224 ТК РФ, комитет (комиссия) по охране труда создается по инициативе работодателя или по согласованию с профсоюзной организацией. В его состав входят представители работодателя и работников.

Срок действия комиссии по охране труда

Срок полномочий комиссии по охране труда определяется локальным нормативным актом организации и, как правило, составляет:

• 3 года — стандартный срок для большинства организаций;
• 1 год — для организаций с повышенными требованиями к безопасности (например, на опасных производствах);
• Может быть указан конкретный период (например, до 1 сентября 2026 года) в зависимости от внутренних регламентов.

После истечения срока действия комиссия должна быть переизбрана или продлена приказом работодателя. В случае изменения законодательства или внутренних условий работы организации, комиссия может быть досрочно распущена или реорганизована.

Срок действия удостоверений по охране труда

Срок действия удостоверения по охране труда зависит от:

1. Программы обучения:
   • Для большинства профессий — 3 года;
   • Для профессий с повышенными требованиями к безопасности, 1 год;
   • Для членов комиссий по проверке знаний — 3 года с момента выдачи.
2. Дата выдачи документа:
   • Удостоверения, выданные до 1 сентября 2022 года, могут иметь другие сроки действия в зависимости от предыдущих правил;
   • С 1 сентября 2026 года вступают в силу новые правила обучения, которые могут изменить сроки.

Правила создания и работы комиссии по охране труда в 2026 году

С 1 сентября 2026 года вступили в силу новые правила обучения по охране труда (Постановление Правительства РФ № 2464 от в ред. 2026 года). Основные изменения:

Формирование комиссии

• Комиссия создается приказом работодателя;
• В состав входят представители работодателя и работников (в равном количестве);
• Количество членов комиссии должно быть не менее 3 человек;
• Председатель комиссии назначается из числа представителей работодателя.

Требования к членам комиссии

Члены комиссии должны:

• Иметь высшее или среднее профессиональное образование;
• Пройти обучение по охране труда и проверку знаний в установленном порядке;
• Иметь стаж работы в области охраны труда не менее 1 года;
• Знать требования нормативных актов по охране труда.

Периодичность проверки знаний

Проверка знаний требований охраны труда проводится:

• 1 раз в 3 года — для большинства сотрудников;
• 1 раз в год — для сотрудников опасных профессий;
• В случае изменения нормативных актов или технологий, внепланово.

Документальное оформление

Работа комиссии оформляется следующими документами:

• Приказ о создании комиссии (с указанием состава и полномочий);
• Положение о комиссии (утверждается локальным нормативным актом);
• Протоколы заседаний комиссии;
• Журналы учета проверки знаний;
• Удостоверения о проверке знаний.

Что изменилось в 2026 году?

С 1 сентября 2026 года вступили в силу следующие изменения:

1. Новые требования к программам обучения:
   • Ужесточены требования к содержанию программ;
   • Введены обязательные разделы по оказанию первой помощи;
   • Увеличено количество часов обучения для опасных профессий.
2. Изменения в аккредитации учебных центров:
   • Ужесточены требования к учебным центрам, оказывающим услуги по обучению охране труда;
   • Введены обязательные проверки учебных центров со стороны Минтруда;
   • Ужесточен контроль за качеством обучения.
3. Новые требования к ведению учета:
   • Организации обязаны вести электронный учет обученных сотрудников;
   • Ужесточен контроль за своевременностью обучения;
   • Введены штрафные санкции за нарушения в области охраны труда.
4. Изменение сроков действия документов:
   • Срок действия удостоверений для членов комиссий — 3 года;
   • Срок действия удостоверений для сотрудников опасных профессий — 1 год;
   • Срок действия локальных нормативных актов (например, инструкций по охране труда) должен соответствовать новым требованиям.

Что делать, если срок действия комиссии истек?

Если срок действия комиссии по охране труда истек, необходимо:

1. Издать приказ о продлении полномочий комиссии (если работа комиссии продолжается в прежнем составе);
2. Переизбрать комиссию (если истек срок полномочий членов комиссии);
3. Провести внеплановую проверку знаний для сотрудников, если истек срок действия их удостоверений;
4. Обновить локальные нормативные акты (инструкции, положения) в соответствии с новыми требованиями;
5. Провести обучение членов комиссии по новым требованиям охраны труда.

Ответственность за нарушения

За нарушения в области охраны труда предусмотрены следующие виды ответственности:

• Административная ответственность (ст. 5.27 КоАП РФ):
  • Штрафы для должностных лиц — до 50 000 рублей;
  • Штрафы для юридических лиц — до 200 000 рублей;
  • Приостановление деятельности организации на срок до 90 суток.
• Уголовная ответственность (ст. 143 УК РФ):
  • В случае причинения тяжкого вреда здоровью или смерти работника;
  • Наказание в виде штрафа до 400 000 рублей или лишения свободы до 1 года.
• Материальная ответственность:
  • Работодатель обязан возместить вред, причиненный здоровью работника;
  • Может быть наложен штраф за несоблюдение требований охраны труда.

Рекомендации для работодателей

Чтобы избежать нарушений и обеспечить безопасные условия труда, рекомендуется:

• Своевременно обновлять локальные нормативные акты в соответствии с новыми требованиями;
• Проводить обучение и проверку знаний сотрудников в установленные сроки;
• Следить за сроками действия удостоверений и не допускать их просрочки;
• Организовать работу комиссии по охране труда в соответствии с требованиями законодательства;
• Проводить внутренние проверки соблюдения требований охраны труда;
• Использовать современные средства защиты и обучать сотрудников правилам безопасности;
• Своевременно реагировать на обращения работников по вопросам охраны труда.

Срок действия комиссии по охране труда и удостоверений сотрудников — важный элемент системы управления охраной труда в организации. В 2026 году вступили в силу новые правила, которые ужесточают требования к обучению, проверке знаний и ведению учета. Работодатели должны своевременно обновлять локальные нормативные акты, проводить обучение и проверку знаний сотрудников, а также обеспечивать работу комиссии по охране труда в соответствии с требованиями законодательства.

Нарушение сроков и требований охраны труда может привести к серьезным последствиям, включая административную и уголовную ответственность. Поэтому важно уделять внимание этому вопросу и обеспечивать безопасные условия труда для всех сотрудников.