В современных организациях обеспечение безопасных условий труда – одна из ключевых задач работодателя. Одним из эффективных инструментов контроля за уровнем подготовки персонала является комиссия по проверке знаний по вопросам охраны труда. В статье рассмотрены правовые основы, цели, состав, порядок создания и работы комиссии, а также практические рекомендации по её функционированию в 2026 году.

Нормативно‑правовая база

Деятельность комиссии регулируется рядом нормативных актов РФ и Беларуси (в зависимости от юрисдикции). Ключевые документы:

• Статья 214 Трудового кодекса РФ – обязанность работодателя обеспечить обучение и проверку знаний требований охраны труда.
• Постановление Правительства РФ № 2464 от  г. «Об обучении по охране труда и проверке знания требований охраны труда».
• Положение № 210 Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от  г. (для организаций, работающих в РБ).
• Письмо Минтруда России от  г. – разъяснение состава комиссии и требований к её членам.

Все перечисленные акты требуют, чтобы проверка знаний проводилась внутри организации (а не только в учебных центрах) и фиксировалась официальным протоколом.

Цели и задачи комиссии

Основная цель – гарантировать, что каждый работник обладает достаточным уровнем знаний по охране труда для безопасного выполнения своих функций. Конкретные задачи:

1. Проверка усвоения теоретических и практических материалов, полученных в ходе обучения.
2. Выдача (или подтверждение) удостоверений о прохождении проверки.
3. Формирование аналитических данных о готовности персонала к выполнению работ.
4. Выявление пробелов в знаниях и инициирование дополнительных обучающих мероприятий.
5. Контроль за соблюдением требований законодательства в части обучения и аттестации.

Состав комиссии и требования к её членам

Согласно нормативным актам, в состав комиссии могут входить:

• Руководители и специалисты структурных подразделений.
• Руководители и специалисты служб охраны труда.
• Лица, проводящие обучение по охране труда (внутренние преподаватели, аккредитованные центры).
• Представители медицинской службы (при проверке знаний по оказанию первой помощи).

Минимальное количество членов комиссии – три человека. При этом каждый из них должен пройти обучение по охране труда в организации, аккредитованной Минтрудом России (или в аналогичной структуре в РБ).

Пример типового состава:

Если в комиссии уже есть только три обученных члена (например, председатель, заместитель и секретарь), добавлять ещё одного члена не обязательно, но рекомендуется иметь запасной вариант для замещения в случае отсутствия.

Порядок создания комиссии

Создание комиссии оформляется приказом работодателя. Основные шаги:

1. Подготовка проекта приказа (внутренний документ, регламентирующий создание комиссии, её состав, сроки полномочий).
2. Утверждение проекта приказа руководителем организации.
3. Подписание приказа и его размещение в официальных источниках (приказная книга, внутренний портал).
4. Назначение членов комиссии и направление им приказов о прохождении обязательного обучения.
5. Регистрация комиссии в системе учёта обучения (при необходимости – в ЕИС «Обучение и проверка знаний»).

Ниже – образец приказа (шаблон, который можно адаптировать под конкретную организацию).

Образец приказа о создании комиссии

ПРИКАЗ № ___
«О создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда»

г. ____________ «__» __________ 2026 г.

В соответствии со ст. 214 ТК РФ, постановлением Правительства РФ № 2464 от г. и письмом Минтруда России от г.:

Создать единую комиссию по проверке знаний требований охраны труда работников организации.
Состав комиссии:
 1) Председатель – Иванов И.И., директор по производству;
 2) Заместитель председателя – Петров П.П., главный инженер;
 3) Секретарь – Сидорова С.С., специалист по охране труда;
 4) Член комиссии – Кузнецова К.К., инженер ОТ.
Срок полномочий комиссии – 1 (один) год с даты подписания приказа.
Членам комиссии в течение 30 календарных дней пройти обучение по охране труда в аккредитованном учебном центре.
Утвердить регламент проведения проверок (приложение № 1).
Контроль за исполнением приказа возложить на руководителя отдела кадров.

Глава организации ______________________ (подпись)

Порядок проведения проверки знаний

Проверка может быть плановой (по графику, установленному в регламенте) и внеплановой (при изменении технологических процессов, после несчастных случаев и т.п.). Основные этапы:

1. Подготовка вопросов – формируются тесты, практические задания, кейсы. Вопросы должны соответствовать программам обучения, утверждённым в организации.
2. Оповещение работников – за 5–7 дней до проверки разослать уведомление с указанием даты, времени, места и формы проведения.
3. Проведение проверки:
   • Тестовая часть – письменный или электронный тест (не менее 20 вопросов).
   • Практическая часть – демонстрация выполнения безопасных операций, оказание первой помощи, использование СИЗ.
4. Оценка результатов – комиссия оценивает ответы, фиксирует баллы, определяет, прошёл ли работник проверку (порог прохождения обычно 75 %).
5. Оформление протокола – протокол подписывается председателем и секретарём, в него вносятся результаты, рекомендации и решения о выдаче/отказе в удостоверении.
6. Выдача удостоверений – работникам, успешно прошедшим проверку, выдаются удостоверения (или электронные сертификаты) с указанием срока действия (обычно 3 года).
7. Анализ и корректировка – на основании результатов формируется план дополнительных обучений.

Пример протокола проверки

Протокол № ___
«О проведении проверки знаний требований охраны труда»

Дата проведения: «__» __________ 2026 г.
Место проведения: конференц‑зал № 2
Присутствовали:
Иванов И.И. – председатель комиссии
Петров П.П. – заместитель председателя
Сидорова С.С. – секретарь
Кузнецова К.К. – член комиссии

Работники, прошедшие проверку (ФИО, должность, балл, решение):
Смирнова А.А., оператор станка, 85 % – прошёл, выдано удостоверение № 001/2026.
...

Рекомендации:
- Провести дополнительный инструктаж по использованию СИЗ для группы «операторы», срок – до г.

Подписи:
____________________ (председатель) ____________________ (секретарь)

Документация и учёт

Для надёжного контроля необходимо вести следующие регистры:

• Реестр членов комиссии (с указанием даты прохождения обучения).
• Календарный план проверок (годовой график).
• Регистры результатов проверок (протоколы, акты).
• Реестр выданных удостоверений (номер, ФИО, дата выдачи, срок действия).
• Отчётность в государственные органы (при необходимости – в ЕИС «Обучение и проверка знаний»).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли привлекать ещё одного члена комиссии, если уже есть три обученных?

Нет, минимальное количество – три человека. Однако рекомендуется иметь хотя бы одного запасного члена, чтобы обеспечить непрерывность работы в случае отпуска или болезни.

Обязательно ли каждому члену комиссии проходить обучение?

Да. Все члены комиссии должны пройти обучение по охране труда в аккредитованном учебном центре, иначе результаты их проверок могут быть признаны недействительными.

Как часто должна проводиться проверка знаний?

Стандартный график – раз в 2–3 года, но в случае изменения технологических процессов, внедрения нового оборудования или после несчастного случая проверка проводится в течение 30 дней.

Что делать, если работник не прошёл проверку?

Работнику выдается предписание о повторном обучении в течение 30 дней, после чего проводится повторная проверка. При повторном провале – временное ограничение выполнения опасных операций до успешного прохождения.

Можно ли проводить проверку в электронном виде?

Да. При условии, что электронный тест соответствует требованиям к достоверности (защита от подделки, контроль времени). Практические задания всё равно требуют очного контроля.

Комиссия по проверке знаний по вопросам охраны труда – важный элемент системы управления безопасностью на предприятии. Правильное формирование её состава, чёткое регламентирование процессов и надёжная документация позволяют:

• Снизить количество производственных травм и профессиональных заболеваний.
• Соответствовать требованиям Трудового кодекса и иных нормативных актов.
• Повысить уровень культуры безопасности среди персонала.
• Обеспечить прозрачность и контроль со стороны надзорных органов.

Следуя рекомендациям, изложенным в данной статье, вы сможете создать эффективную комиссию, которая будет надёжно проверять и поддерживать высокий уровень знаний работников в области охраны труда.

Дата актуализации:  г.