Комиссия по проверке знаний требований охраны труда (ОТ) является важным элементом системы управления безопасностью труда в организации. Её деятельность регламентируется нормативными актами Минтруда России, локальными положениями и приказами работодателя. Ниже подробно рассмотрены основные функции такой комиссии, порядок её формирования и выполнения задач.
Правовая база
Согласно:
- Приказу Минтруда России от 30 октября 2025 г. «О проведении проверки знания требований охраны труда»;
- Положению о комиссии по проверке знаний требований охраны труда (утв. приказом работодателя);
- Трудовому кодексу РФ (ст. 212, 214‑219) и Федеральному закону «Об основах охраны труда в Российской Федерации».
Эти документы определяют, кто может входить в состав комиссии, какие программы обучения обязательны для её членов и как оформляются результаты проверки.
Состав комиссии
Комиссия формируется приказом (распоряжением) работодателя и должна включать не менее трёх человек, которые:
- прошли обучение по охране труда;
- сами прошли проверку знаний требований ОТ в установленном порядке;
- обладают необходимой компетенцией (руководители подразделений, специалисты по ОТ, преподаватели учебных центров, представители профсоюзов).
Примерный состав:
- Председатель комиссии – руководитель службы охраны труда или заместитель директора по производству;
- Заместитель председателя – старший инженер по охране труда;
- Секретарь – специалист отдела кадров или методист учебного центра;
- Члены комиссии – представители профсоюза, инженеры по технологическим процессам, преподаватели отраслевого учебного центра.
Основные функции комиссии
Организация и проведение проверки знаний
Комиссия отвечает за:
- разработку графика проверок (с учёта производственного календаря и сроков обучения);
- подготовку билетов, тестовых вопросов и практических заданий, соответствующих программам обучения;
- проведение устных и written (письменных) экзаменов, а также демонстрации навыков (например, оказание первой помощи, правильное использование СИЗ);
- фиксацию результатов в протоколе проверки знаний.
Оценка соответствия знаний требованиям нормативных актов
Члены комиссии проверяют, насколько работник:
- знает общие требования охраны труда и специфические нормы своего производства;
- умеет применять технологические карты, производственные инструкции и инструкции по ОТ;
- осведомлён о порядке действий в аварийных ситуациях и оказании первой помощи;
- правильно подбирает, эксплуатирует и хранит средства индивидуальной защиты.
Формирование и ведение документации
После каждой проверки комиссия оформляет:
- протокол проверки знаний (с указанием ФИО сотрудника, даты, результата – «сдал»/«не сдал»);
- журнал учёта прошедших проверку (реестр обученных по ОТ лиц);
- рекомендации по дополнительному обучению или переподготовке в случае неудовлетворительного результата;
- отчёт о проведённой проверке для руководства организации и, при необходимости, для государственных инспекций по труду.
Контроль за своевременностью обучения и проверки
Комиссия обеспечивает:
- напоминание руководителям о сроках прохождения обучения и последующей проверки;
- координацию с учебными центрами и отраслевыми ассоциациями по актуализации программ;
- анализ причин неуспешных попыток и корректировку методики подготовки.
Участие в улучшении системы управления охраной труда
На основе результатов проверок комиссия может:
- выявлять пробки в знаниях работников и предлагать корректировки в локальных инструкциях;
- участвовать в разработке мероприятий по повышению культуры безопасности;
- предлагать внедрение новых форм обучения (e‑learning, тренажёры, практические мастер‑классы).
Порядок работы комиссии
- Издание приказа о создании комиссии и утверждении её состава.
- Подготовка материалов – билеты, тесты, практические задания, соответствующие актуальным нормативным актам.
- Оповещение работников о дате и времени проверки (не менее чем за 7 календарных дней, как указано в положении ГБОУ).
- Проведение проверки – устный опрос, письменный тест, демонстрация навыков.
- Оформление результатов – протокол, внесение данных в реестр, выдача справок о прохождении проверки.
- Анализ и follow‑up – работа с теми, кто не прошёл проверка (назначение переобучения, повторная проверка).
Ответственность членов комиссии
Члены комиссии несут:
- служебную ответственность за достоверность оформленных документов (протоколы, журналы);
- дисциплинарную ответственность за нарушение порядка проведения проверки (например, предвзятость, раскрытие конфиденциальной информации);
- административную ответственность в случае, если их действия приведут к допуску к работе неквалифицированного сотрудника и, как следствие, к производственному травматизму.
Комиссия по проверке знаний требований охраны труда выполняет ключевые функции: обеспечивает соответствие знаний работников нормативным требованиям, контролирует качество обучения, ведёт необходимую документацию и способствует постоянному улучшению системы управления ОТ в организации. Правильное формирование комиссии, чёткое соблюдение регламента её работы и ответственное отношение членов комиссии к своим обязанностям напрямую влияют на уровень безопасности труда и снижение риска профессиональных заболеваний и травм.
Соблюдение вышеописанных процедур не только помогает избежать штрафов со стороны государственных инспекций по труду, но и создаёт здоровую и безопасную рабочую среду, что в конечном итоге повышает производительность и лояльность персонала.