Специальная оценка условий труда (СОУТ) — это обязательная процедура, направленная на выявление вредных и опасных факторов производственной среды. Для её организации и проведения работодатель обязан создать специальную комиссию. В этой статье мы подробно рассмотрим, кто должен входить в состав комиссии по СОУТ, каковы требования к её формированию и какие функции она выполняет.
Самое главное помнить: Комиссия по СОУТ должна формироваться с соблюдением требований законодательства, иметь нечётное количество членов и включать представителей как работодателя, так и работников.
Нормативная база
Основные требования к формированию и деятельности комиссии по проведению специальной оценки условий труда закреплены в следующих нормативных актах:
- Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
- Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 214);
- Приказы и методические рекомендации Минтруда России.
Согласно ст. 9 Федерального закона № 426-ФЗ, работодатель обязан создать комиссию и утвердить график проведения СОУТ.
Кто возглавляет комиссию по СОУТ
В соответствии с действующим законодательством, комиссию возглавляет работодатель или лицо, им уполномоченное (например, генеральный директор, управляющий, заместитель директора).
Именно руководитель организации или его представитель:
- утверждает состав комиссии;
- утверждает график проведения СОУТ;
- организует деятельность комиссии;
- несёт ответственность за своевременное и качественное проведение оценки.
Состав комиссии по специальной оценке условий труда
В состав комиссии по СОУТ входят представители:
- От работодателя:
- руководитель организации (председатель комиссии);
- специалист по охране труда;
- представители кадровой, юридической или других служб (при необходимости);
- руководители структурных подразделений, на рабочих местах которых проводится оценка.
- От работников:
- представитель выборного органа первичной профсоюзной организации (если она создана);
- при отсутствии профсоюза, представитель, избранный работниками (например, представитель Совета трудового коллектива).
Очень важно чтобы: В состав комиссии обязательно должны входить представители работодателя и представители работников. Число членов комиссии должно быть нечётным (например, 3, 5, 7 и т.д.).
Примерный состав комиссии (5 человек):
- Председатель — генеральный директор;
- Специалист по охране труда;
- Руководитель отдела кадров;
- Председатель первичной профсоюзной организации;
- Руководитель структурного подразделения (например, цеха).
Требования к членам комиссии
Члены комиссии должны:
- быть компетентными в вопросах охраны труда;
- знать требования законодательства о СОУТ;
- иметь доступ к информации о рабочих местах и условиях труда;
- уметь взаимодействовать с экспертной организацией, проводящей оценку.
Специалист по охране труда, входящий в комиссию, должен иметь соответствующую квалификацию и быть аттестованным в установленном порядке.
Функции комиссии по СОУТ
Комиссия выполняет следующие основные функции:
- Организация и координация: утверждение графика проведения СОУТ, распределение обязанностей между членами комиссии.
- Подготовка документации: предоставление экспертной организации необходимых сведений о рабочих местах, условиях труда и применяемых средствах защиты.
- Разработка планов мероприятий: на основании результатов СОУТ комиссия обязана разработать план мероприятий по улучшению условий труда.
- Определение компенсаций: подготовка документов для предоставления компенсаций работникам, занятым на вредных и опасных работах.
- Контроль за выполнением: мониторинг реализации мероприятий по улучшению условий труда.
Порядок создания и утверждения комиссии
Работодатель издаёт приказ о создании комиссии по СОУТ, в котором указываются:
- состав комиссии;
- порядок её деятельности;
- график проведения оценки;
- ответственные лица за взаимодействие с экспертной организацией.
Пример формулировки приказа:
Пример: «В целях проведения специальной оценки условий труда приказываю:
- Создать комиссию по проведению специальной оценки условий труда в составе: …;
- Утвердить график проведения специальной оценки условий труда;
- Назначить ответственным за взаимодействие с экспертной организацией …;
- Контроль за исполнением приказа возложить на …
Приказ вступает в силу с момента подписания.»
Ответственность за нарушения
За нарушение требований по формированию и деятельности комиссии по СОУТ, а также за непроведение или ненадлежащее проведение оценки предусмотрена административная и уголовная ответственность:
- Административная ответственность: штрафы для должностных лиц и юридических лиц (ст. 5.27.1 КоАП РФ);
- Уголовная ответственность: в случае причинения тяжкого вреда здоровью или смерти работника в результате ненадлежащего проведения СОУТ.
Краткое резюме: кто входит в состав комиссии по СОУТ
В состав комиссии по проведению специальной оценки условий труда входят:
- От работодателя: руководитель (председатель), специалист по охране труда, представители кадровой/юридической службы, руководители подразделений;
- От работников: представитель профсоюза или иного представительного органа работников;
- Количество членов: нечётное (3, 5, 7 и т.д.).
Комиссию возглавляет работодатель или его представитель.
Комиссия утверждается приказом работодателя и выполняет функции по организации, координации и контролю за проведением СОУТ.
Формирование комиссии по специальной оценке условий труда — это обязательная процедура, регулируемая законодательством. В её состав должны входить представители как работодателя, так и работников, а количество членов должно быть нечётным. Комиссия играет ключевую роль в обеспечении безопасности труда, разработке мероприятий по улучшению условий и определении компенсаций для работников.
Нарушение требований к формированию и деятельности комиссии может привести к серьёзным последствиям, включая административные штрафы и уголовную ответственность. Поэтому важно ответственно подойти к созданию комиссии и строго соблюдать установленные правила.
Дата публикации статьи: 22 мая 2026 года.