Комиссия по трудовым спорам (КТС), это первичный орган по рассмотрению индивидуальных трудовых разногласий, образуемый внутри организации. Как правило, инициаторами обращения в КТС выступают работники, однако на практике возникают ситуации, когда за защитой своих прав хочет обратиться сам работодатель. В этой статье мы подробно разберем нормативную базу, сроки и особенности данного процесса.
Что говорит закон о праве работодателя на обращение в КТС?
Согласно действующему Трудовому кодексу Российской Федерации (ТК РФ), институт комиссии по трудовым спорам создавался преимущественно для защиты прав работников. Статья 386 ТК РФ прямо указывает субъектный состав:
- Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Что касается работодателя, то закон не наделяет его правом обращаться в КТС с заявлением против работника. КТС рассматривает споры по заявлениям работников, оспаривающих действия или бездействие работодателя. Если же работодатель не согласен с решением КТС, вынесенным по заявлению работника, он вправе обжаловать это решение в суде (ст. 391 ТК РФ).
Сроки, в которые КТС обязана рассмотреть спор
Несмотря на то, что работодатель не может инициировать спор в КТС, он является обязательным участником процесса, если заявление подал работник. В этом случае для работодателя устанавливаются жесткие процессуальные сроки:
Срок предоставления документов
В соответствии со статьей 387 ТК РФ, комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии работодатель (его представители) обязан в установленный комиссией срок представлять ей необходимые документы. Уклонение от предоставления документов может расцениваться как препятствование работе КТС.
Срок рассмотрения индивидуального трудового спора
Согласно части 2 статьи 387 ТК РФ, срок рассмотрения индивидуального трудового спора Комиссией составляет 10 календарных дней со дня подачи работником заявления. Работодатель должен быть извещен о заседании и обязан явиться на него либо направить представителя. Заседание КТС правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.
Срок на создание КТС
Если в организации еще нет комиссии, но работники инициировали ее создание, работодатель обязан отреагировать. По закону работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок делегировать своих представителей в состав комиссии.
Трехмесячный срок: важные нюансы судебной практики
Хотя работодатель не может подать заявление в КТС, ему важно понимать, как исчисляются сроки для работника, чтобы грамотно выстраивать свою позицию при оспаривании решений комиссии в суде.
Как исчисляется срок обращения работника?
Как уже было отмечено, работник вправе обратиться в КТС в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Отсчет начинается не с момента самого нарушения, а с момента осведомленности сотрудника.
Являются ли переговоры с работодателем уважительной причиной пропуска срока?
Это один из самых частых вопросов. Судебная практика (в т.ч. отраженная в Энциклопедии судебной практики ГАРАНТ) дает однозначный ответ: нет, не являются.
Довод кассационной жалобы об уважительности причин пропуска срока исковой давности, а именно то, что истица длительное время вела переговоры с работодателем, со ссылкой на ст. 386 ТК РФ является необоснованным. Статья 386 ТК РФ говорит о сроке обращения в комиссию по трудовым спорам и не содержит в себе списка уважительных причин пропуска срока обращения за защитой своих нарушенных трудовых прав.
Таким образом, если работник вместо подачи заявления в КТС вел переговоры с руководством компании более трех месяцев, а затем обратился в комиссию, КТС или суд могут признать срок пропущенным без уважительных причин и отказать в рассмотрении спора по существу.
Что делать работодателю, если работник пропустил срок?
Если работодатель считает, что работник обратился в КТС с нарушением трехмесячного срока, ему следует:
- Обязательно участвовать в заседаниях КТС и заявлять о пропуске работником срока обращения.
- Предоставлять доказательства того, когда именно работнику стало известно о нарушении его прав (например, дата вручения приказа, дата выплаты заработной платы и т.д.).
- В случае вынесения КТС решения не в пользу работодателя — обжаловать решение комиссии в суде в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения КТС (ст. 391 ТК РФ).
Однако работодатель является полноправным участником процесса и обязан соблюдать иные сроки: 10 дней на рассмотрение спора комиссией, срок предоставления запрошенных документов и 10 дней на создание КТС при получении соответствующего предложения. Понимание этих нюансов, а также знание судебной практики по вопросу трехмесячного срока обращения работника, поможет работодателю грамотно защищать свои интересы при возникновении трудовых конфликтов.