Дата публикации: 21 мая 2026 года

Что такое комитет по охране труда?

Комитет по охране труда (КОТ), это совещательный орган, создаваемый на предприятии для координации работы по обеспечению безопасных условий труда. В его состав входят представители как работодателя, так и работников.

Основные задачи комитета:

• Разработка и внедрение мероприятий по улучшению условий труда;
• Контроль за соблюдением требований охраны труда;
• Организация обучения сотрудников по вопросам безопасности;
• Рассмотрение предложений работников по улучшению условий труда;
• Содействие в расследовании несчастных случаев на производстве;
• Разработка локальных нормативных актов в области охраны труда.

Правовые основы создания комитета

Нормативные акты, регулирующие деятельность комитета:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ):
   • Статья 218 ТК РФ — определяет право (а не обязанность) сторон трудовых отношений создавать комитет по охране труда;
   • Статья 224 ТК РФ — устанавливает требования к составу комитета и его полномочиям;
   • Статья 225 ТК РФ — регламентирует обучение по охране труда, в т.ч. с участием комитета.
2. Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. № 2464 — регулирует систему обучения по охране труда;
3. Примерное положение о комитете (комиссии) по охране труда — утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в сфере труда.
4. СНиП 12-03-2001 — устанавливает требования к организации работы по охране труда на предприятиях.

Когда создание комитета обязательно?

Согласно действующему законодательству, комитет по охране труда должен быть создан в следующих случаях:

• Если численность работников организации составляет более 10 человек;
• Если работодатель и (или) работники проявили инициативу по его созданию;
• Если это предусмотрено коллективным договором или локальными нормативными актами организации;
• Если деятельность организации связана с повышенными рисками для здоровья и жизни работников (например, работа на опасных производствах).

Состав комитета по охране труда

Согласно статье 224 ТК РФ, в состав комитета должны входить:

Представители работодателя:

• Руководитель организации или его заместитель;
• Специалист по охране труда;
• Главный инженер или технический руководитель;
• Представитель кадровой службы;
• Юрист или представитель юридического отдела.

Представители работников:

• Выбранные представители профсоюза (если он есть в организации);
• Выбранные представители трудового коллектива;
• Уполномоченные представители по охране труда (если они есть).

Порядок создания комитета по охране труда

Шаг 1: Инициатива создания

Комитет может быть создан:

• По инициативе работодателя;
• По инициативе работников или их представительного органа (например, профсоюза);
• По согласованию между сторонами.

Шаг 2: Издание приказа о создании комитета

Работодатель издает приказ о создании комитета, в котором указываются:

• Цель создания комитета;
• Состав комитета (ФИО, должности участников);
• Председатель комитета;
• Срок полномочий комитета;
• Порядок работы комитета (периодичность заседаний, кворум и т.д.).

Образец приказа о создании комитета по охране труда:

Шаг 3: Разработка положения о комитете

На основании Примерного положения о комитете по охране труда (утвержденного федеральным органом исполнительной власти) разрабатывается локальное положение, которое утверждается приказом работодателя;

В положении должны быть указаны:

• Цели и задачи комитета;
• Права и обязанности членов комитета;
• Порядок проведения заседаний;
• Кворум и порядок принятия решений;
• Порядок отчетности перед работодателем и работниками.

Шаг 4: Проведение первого заседания

На первом заседании комитета:

• Утверждается план работы на год;
• Распределяются обязанности между членами комитета;
• Определяется периодичность заседаний (рекомендуется не реже 1 раза в квартал);
• Обсуждаються первоочередные задачи.

Права и обязанности комитета по охране труда

Права комитета:

• Запрашивать у работодателя информацию о состоянии условий труда;
• Инициировать проведение внеплановых проверок по охране труда;
• Участвовать в разработке локальных нормативных актов по охране труда;
• Выдвигать предложения по улучшению условий труда;
• Требовать от работодателя устранения выявленных нарушений;
• Обращаться в государственные органы по вопросам охраны труда (Рострудинспекцию, прокуратуру и др.).

Обязанности комитета:

• Своевременно рассматривать обращения работников по вопросам охраны труда;
• Организовывать обучение и инструктаж работников по охране труда;
• Участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве;
• Своевременно информировать работодателя и работников о выявленных нарушениях;
• Составлять отчеты о проделанной работе и предоставлять их работодателю;
• Содействовать в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.

Ответственность за неисполнение требований

За неисполнение требований по созданию комитета по охране труда или ненадлежащую его работу предусмотрена административная ответственность:

• Статья 5.27 КоАП РФ — за нарушение требований охраны труда, в т.ч. за отсутствие комитета при его обязательности, предусмотрен штраф:
• Для должностных лиц — от 2 000 до 5 000 рублей;
• Для юридических лиц — от 50 000 до 80 000 рублей.
• Статья 143 УК РФ — за нарушение требований охраны труда, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью или смерть работника, предусмотрена уголовная ответственность.

Рекомендации по эффективной работе комитета

Для того чтобы комитет по охране труда работал эффективно, рекомендуется:

Регулярные заседания

• Проводить заседания не реже 1 раза в квартал;
• Вести протоколы заседаний с фиксацией принятых решений;
• Обеспечивать явку всех членов комитета.

Взаимодействие с работниками

• Организовать ящик для обращений или горячую линию по вопросам охраны труда;
• Проводить анкетирование работников для выявления проблемных зон;
• Информировать работников о результатах работы комитета.

Обучение и повышение квалификации

• Организовать обучение членов комитета по программам охраны труда;
• Участвовать в семинарах и конференциях по охране труда;
• Изучать новые нормативные акты и методические рекомендации.

Взаимодействие с государственными органами

• Своевременно предоставлять отчеты в Рострудинспекцию;
• Участвовать в проверках государственных органов;
• Своевременно устранять выявленные нарушения.

Создание комитета по охране труда, это важный шаг на пути к безопасному и комфортному труду. Даже если законодательство не обязывает работодателя создавать такой комитет, его наличие позволяет:

• Снизить риски производственного травматизма;
• Улучшить условия труда;
• Повысить лояльность сотрудников;
• Избежать штрафов и других санкций;
• Укрепить имидж ответственного работодателя.

Следуя рекомендациям, изложенным в этой статье, вы сможете правильно организовать работу комитета по охране труда и обеспечить безопасность своих сотрудников.