Комитет по охране труда (или комиссия) — это ключевой элемент системы управления безопасностью на предприятии․ Он создаётся по инициативе работодателя и (или) работников, а его особенность заключается в паритетной основе участия сторон: каждая из них имеет один голос, независимо от количества представителей․

Правовая база

• Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) – статья 224:
  

  «По инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их уполномоченного представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда․ В их состав на паритетной основе входят представители работодателя и представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа)․»

• Минтруд России – новое положение о комитете (комиссии) по охране труда, опубликованное в 2026 г․ (согласно официальным новостям и разъяснениям)․
• Гарант․ру и КонсультантПлюс подтверждают, что комитет является составной частью системы управления охраной труда и формой участия работников в управлении․

Состав и паритетность

Паритетная основа означает, что:

1. На каждой стороне (работодатель и работники) находится ровно один голос․
2. Количество представителей может отличаться, но каждый голос имеет одинаковую силу․
3. В случае отсутствия представительного органа работников (профсоюз, ИПР и т․п․) комитет не может быть сформирован в соответствии с ТК РФ․

Примерный состав:

• Представитель работодателя – руководитель отдела охраны труда, менеджер по безопасности․
• Представитель работников – избранный представитель профсоюза, ИПР или иной уполномоченный орган․
• Секретарь – назначается из числа членов комитета, отвечает за протоколы и документацию․

Функции и задачи комитета

1. Обеспечение соблюдения требований охраны труда на предприятии․
2. Идентификация и оценка рисков, связанных с производственной деятельностью․
3. Разработка и утверждение мер по предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний․
4. Контроль за внедрением и соблюдением нормативных требований․
5. Проведение инструктажей, обучения и повышения квалификации персонала․
6. Обеспечение обратной связи: сбор и анализ жалоб, предложений и замечаний работников․
7. Подготовка рекомендаций и предложений работодателю по улучшению условий труда․
8. Участие в разработке и обновлении внутренних правил и инструкций по охране труда․

Процедура создания комитета

1. Инициатива – может быть заявлена работодателем, работниками или их представительным органом․
2. Подача заявления – в отдел охраны труда (или в отдел кадров) оформляется письменное заявление о создании комитета․
3. Определение состава – выбор представителей с обеих сторон (по принципу паритета)․
4. Назначение секретаря – член комитета, ответственный за протоколы․
5. Утверждение регламента работы – согласование графика встреч, порядка принятия решений, правил ведения документации․
6. Официальное уведомление – информирование всех сотрудников о создании комитета и его задачах․

Порядок работы комитета

• Регулярные встречи: минимум раз в месяц․
• Протоколы заседаний: фиксируются решения, предложения, сроки исполнения․
• Внутренний аудит: периодический контроль соблюдения мер по охране труда․
• Сотрудничество с внешними экспертами: при необходимости привлечение специалистов․
• Обратная связь: открытая линия для сотрудников, где они могут сообщать о нарушениях․

Права и обязанности членов комитета

Примеры практических действий комитета

• Разработка плана эвакуации и его проверка․
• Организация обучения по использованию защитного оборудования․
• Проведение аудита рабочих мест на наличие опасных факторов․
• Согласование изменений в технологических процессах с целью снижения рисков․
• Внедрение системы сигнализации о несчастных случаях․

Как оценить эффективность комитета

1. Сокращение количества несчастных случаев и профессиональных заболеваний․
2. Соблюдение сроков выполнения предложенных мер․
3. Уровень удовлетворенности сотрудников безопасностью труда․
4. Количество проведённых инструктажей и обучающих мероприятий․
5. Качество и своевременность протоколов заседаний․

Комитет по охране труда на паритетной основе — это механизм, который обеспечивает баланс интересов работодателя и работников в вопросах безопасности․ Он позволяет своевременно выявлять и устранять опасные факторы, повышать квалификацию персонала и создавать культуру безопасной работы․ Соблюдение требований ТК РФ и активное участие всех сторон делают комитет эффективным инструментом управления охраной труда․