Комитет по охране труда (КОТ) – один из ключевых органов системы управления охраной труда (СУОТ)․ Он обеспечивает участие работников в управлении вопросами безопасности и здоровья на рабочем месте‚ а также контролирует соблюдение требований законодательства․ В данной статье рассматриваются юридические основания‚ порядок создания‚ состав‚ функции и практические рекомендации по организации работы комитета в администрации․

Юридические основания создания комитета

• Трудовой кодекс РФ (ст․ 224) – предусматривает создание комитета по охране труда по инициативе работодателя‚ работников или их представительных органов․
• СНиП 12‑03‑2001 «Охрана труда» – регламентирует обязательность создания комитета при численности работников более 10 человек․
• Постановление Минтруда России – устанавливает паритетную основу: комитет состоит из представителей администрации и представителей работников (профсоюзов‚ иных уполномоченных органов)․
• Новые требования 2025‑2026 гг․ – усиливают контроль над соблюдением правил охраны труда и требуют более прозрачного планирования работы комитета․

Когда обязательно создавать комитет?

1. Если в организации численность работников превышает 10 человек․
2. Если в организации есть специализированные риски (тяжёлое оборудование‚ химические вещества‚ работа в высотах и т․д․)․
3. При наличии требований отраслевых нормативов или указаний региональных органов․
4. При инициативе работников или их представительных органов․

В остальных случаях создание комитета является правом работодателя‚ а не обязанностью‚ но рекомендуется для обеспечения безопасности и повышения эффективности управления охраной труда․

Порядок создания комитета

1. Определение необходимости – руководитель организации проводит анализ численности и рисков․
2. Формирование состава – по принципу паритета: 3–5 членов от администрации и 3–5 представителей работников․
3. Разработка положения – на основе типового документа (утверждённого приказом 412н) с учётом особенностей деятельности․
4. Утверждение приказом – приказ о назначении членов комитета и утверждении положения․
5. Составление плана работы – ежегодный план‚ включающий мероприятия‚ сроки и ответственных․
6. Регулярные заседания – как минимум раз в квартал‚ с протоколами и актами․
7. Контроль и аудит – проверка выполнения плана‚ оценка эффективности работы․

Состав и полномочия комитета

Членам комитета предоставляются следующие права:

• Участие в принятии решений по вопросам охраны труда․
• Получение доступа к информации о состоянии охраны труда․
• Проведение проверок и инспекций на рабочих местах․
• Предоставление рекомендаций и предложений по улучшению условий труда․

Основные функции комитета

1. Разработка и утверждение плана работы по охране труда․
2. Проведение регулярных проверок условий труда․
3. Анализ и оценка рисков‚ разработка мероприятий по их устранению․
4. Обучение и инструктаж сотрудников․
5. Соблюдение требований законодательства и нормативных актов․
6. Подготовка отчетов для руководства и государственных органов․
7. Содействие в создании и поддержке системы охраны труда․

Документы и шаблоны

6․1 Приказ о назначении комитета

Примерный текст приказа:

Приказ № 123/П/2026 от г․
о создании комитета по охране труда в администрации Октябрьского района

Создаётся комитет по охране труда в администрации Октябрьского района․

В состав комитета входят:

• Председатель – Иванов И․И․‚ главный специалист по охране труда;
• Заместитель председателя – Петров П․П․‚ старший инженер по безопасности;
• Член от администрации – Сидоров С․С․‚ менеджер по качеству;
• Член от работников – Кузнецова К․К․‚ представитель профсоюза․

Положение о работе комитета утверждается приказом № 412н от ․

Комитет обязан составить план работы на 2026–2027 годы и представить его руководству к ․

Приказ вступает в силу с момента его подписания․

Подпись: ___________________ (Генеральный директор)

6․2 Положение о работе комитета

Краткое содержание:

• Определение целей и задач комитета․
• Порядок формирования и изменения состава․
• Права и обязанности членов․
• Порядок проведения заседаний и ведения протоколов․
• Ответственность за нарушение требований охраны труда․

6;3 План работы комитета

Примерный шаблон:

Практические рекомендации

• Учитывайте специфику отрасли при разработке плана работы․
• Обеспечьте регулярное обучение членов комитета․
• Включайте в план работы мероприятия по профилактике травматизма․
• Проводите контрольные проверки после внедрения новых мер․
• Ведите прозрачную документацию: протоколы‚ акты‚ отчёты․
• Соблюдайте требования паритетной основы – равное представительство․
• Обеспечьте доступность информации для всех сотрудников․

Создание комитета по охране труда в администрации – это не только соблюдение требований законодательства‚ но и важный шаг к повышению уровня безопасности и здоровья на рабочем месте․ Правильно сформированный комитет‚ с чётко прописанными задачами и полномочиями‚ способен эффективно выявлять и устранять риски‚ обучать персонал и обеспечивать прозрачность процессов охраны труда․ Следуя приведённым рекомендациям и использовав готовые шаблоны документов‚ вы сможете быстро и надёжно организовать работу комитета‚ что положительно скажется на репутации организации и благополучии её сотрудников․

Автор: Генеральный директор отдела охраны труда
Дата публикации: 21 мая 2026 г․