Комитет (комиссия) по охране труда — это коллегиальный орган, создаваемый в организации для обеспечения соблюдения требований законодательства в сфере охраны труда, предотвращения несчастных случаев, проведения проверок условий труда и организации обучения работников. Его деятельность регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации (ТК РФ), а также рядом нормативных актов Минтруда России и Правительства РФ.

Правовые основания создания комиссии по охране труда

Согласно статье 218 ТК РФ, в каждой организации, независимо от формы собственности и численности работников, обязательно создается комитет (комиссия) по охране труда, если в организации численность работников превышает 10 человек. В организациях с численностью до 10 человек функции комиссии могут выполнять уполномоченный (доверенное) лицо по охране труда и специалист по охране труда (если таковой имеется).

Ключевые принципы формирования комиссии:

• Паритетность, состав комиссии формируется из равного числа представителей работодателя и работников.
• Выборность — представители работников избираются на общем собрании (конференции) трудового коллектива.
• Обязательное участие — в состав входят как представители работодателя, так и представители первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников.

Состав комиссии по охране труда: минимальные требования

Согласно действующему законодательству в 2026 году, минимальный состав комиссии по охране труда, 3 человека. При этом рекомендуется формировать комиссию из нечётного числа членов (5, 7, 9 и т.д.) для удобства принятия решений путём голосования.

Стандартный состав комиссии включает:

1. Председатель комиссии — как правило, это руководитель организации или его заместитель, ответственный за охрану труда.
2. Заместитель председателя — назначается из числа представителей работников (например, уполномоченный по охране труда или представитель профсоюза).
3. Секретарь комиссии — ведёт протоколы заседаний, ведёт учёт документов, обеспечивает исполнение решений.
4. Члены комиссии — представители работодателя (специалисты по охране труда, инженеры, технологи, энергетики, главные бухгалтеры и др.) и представители работников (выбранные на собрании).

Важно! В состав комиссии обязательно должны входить:

• Представитель работодателя — ответственный за охрану труда (специалист по ОТ или руководитель).
• Представитель выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (если профсоюз отсутствует — иной избранный работник).
• Уполномоченный по охране труда (если в организации он назначен).

Кто не может входить в состав комиссии?

Законодательство не запрещает включать в состав комиссии:

• Руководителей структурных подразделений;
• Специалистов службы охраны труда;
• Главных инженеров, технологов, энергетиков;
• Медицинских работников (при наличии медпункта).

Однако в состав комиссии не могут входить:

• Очевидцы несчастных случаев — они могут участвовать в расследовании, но не входят в состав комиссии по охране труда как постоянные члены.
• Работники, не прошедшие обучение по охране труда.
• Лица, не имеющие полномочий от работников или работодателя.

Обязательное обучение членов комиссии

Согласно Постановлению Правительства РФ от № 2464, все члены комиссии по охране труда обязаны пройти обучение по охране труда в учебном центре, аккредитованном Минтрудом России. Обучение включает:

• Изучение требований охраны труда;
• Применение средств индивидуальной защиты (СИЗ);
• Оказание первой помощи пострадавшим;
• Проверку знаний требований охраны труда.

Срок действия удостоверения — 3 года. По истечении срока необходимо проходить повторное обучение. Без прохождения обучения член комиссии не имеет права участвовать в заседаниях и принимать решения.

Порядок формирования и утверждения комиссии

Формирование комиссии происходит в следующем порядке:

1. Инициатива — руководитель организации издаёт приказ о создании комиссии по охране труда.
2. Выборы — на общем собрании (конференции) работников избираются представители работников (не менее 1–2 человек).
3. Назначение — руководитель назначает представителей работодателя (специалистов по ОТ, руководителей подразделений).
4. Утверждение состава — издаётся приказ о формировании комиссии с указанием ФИО, должностей, полномочий и сроков полномочий (обычно на 1–3 года).
5. Ознакомление — состав комиссии доводится до сведения всех работников организации.
6. План работы — комиссия разрабатывает и утверждает план работы на год, который согласовывается с руководителем и доводится до работников.

Функции и задачи комиссии по охране труда

Основные задачи комиссии:

• Контроль за соблюдением требований охраны труда на рабочих местах;
• Проведение проверок условий труда и выявление нарушений;
• Рассмотрение предложений работников по улучшению условий труда;
• Участие в расследовании несчастных случаев на производстве;
• Организация и проведение инструктажей по охране труда;
• Проверка знаний работников по охране труда (в составе комиссии по проверке знаний);
• Разработка и внедрение мероприятий по улучшению охраны труда;
• Участие в аттестации рабочих мест по условиям труда.

Члены комиссии выполняют свои обязанности безвозмездно, однако организация может предусмотреть компенсацию за дополнительные обязанности (например, в виде надбавки или выплаты по внутреннему положению).

Особенности для образовательных организаций

В образовательных учреждениях (школы, колледжи, вузы) комиссия по охране труда формируется по тем же принципам. Особое внимание уделяется:

• Безопасности учащихся и студентов во время практических занятий;
• Соблюдению санитарно-эпидемиологических норм;
• Охране труда педагогов и вспомогательного персонала;
• Проведению тренировок по эвакуации и оказанию первой помощи.

В таких учреждениях часто в состав комиссии включают медицинского работника, психолога и представителя профсоюза педагогов.

Комиссия по охране труда — это не формальность, а важнейший элемент системы управления охраной труда в организации. Её эффективная работа напрямую влияет на снижение травматизма, повышение мотивации персонала и соблюдение законодательства.

Ключевые выводы:

• Минимальный состав — 3 человека, желательно нечётное число.
• Состав должен быть паритетным: представители работодателя и работников.
• Все члены комиссии обязаны пройти обучение по охране труда в аккредитованном центре.
• Комиссия создаётся приказом руководителя, её состав утверждается и доводится до работников.
• Работа комиссии, безвозмездная, но может компенсироваться внутренними нормативами.

Соблюдение всех требований к составу и деятельности комиссии по охране труда — это не только обязанность работодателя, но и залог безопасной, здоровой и продуктивной рабочей среды для всех сотрудников.

Актуально на 22 мая 2026 года. Нормативные акты: ТК РФ, Постановление Правительства РФ № 2464 от , Приказ Минтруда России от № 1/29.