В условиях современного российского труда законодательно закреплён механизм создания совместных комитетов и комиссий по охране труда. Они представляют собой площадку для совместного участия работодателя, работников и их представительных органов в обеспечении безопасных условий труда. Ниже подробно рассматривается их структура, функции, задачи и особенности работы с 2022 года.
Правовое основание
Основные положения о комитетах и комиссиях по охране труда содержатся в:
- Статья 224 ТК РФ – определяет задачи и состав комитета (комиссии).
- Статья 13 ТК РФ – регулирует разработку раздела коллективного договора (соглашения) об охране труда.
- Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда (утверждённое Правительством РФ).
С г. произошли значительные изменения в функциях комитетов, что делает их более гибкими для малых организаций.
Ключевые изменения с 2022 г.
• Упрощение для небольших организаций – не требуется создавать отдельную службу охраны труда.
• Новая функция – содействие работодателю в анализе обстоятельств, приводящих к микроповреждениям (микротравмам) (п. 8 Типового положения).
• Обязательное обучение членов комитета – в соответствии с требованиями Правительства РФ (п. 15 Типового положения).
Состав комитета (комиссии)
Состав формируется в зависимости от а организации и наличия профсоюзных или иных представительных органов. Типичные позиции:
- Представитель работодателя (директор, главный менеджер).
- Представители работников – избираемые на общих собраниях.
- Представители профессиональных союзов (если они есть).
- Специалисты по охране труда (при наличии).
- Другие уполномоченные лица.
Члены комитета проходят обязательное обучение по охране труда, а также проверяют свои знания требований законодательства.
Основные задачи и функции
Задачи, формулируемые в пункте 7 Положения и в ст. 224 ТК РФ, включают:
- Разработку программы совместных действий работодателя, работников, профсоюзов и иных уполномоченных органов.
- Обеспечение безопасных условий труда и соблюдение требований охраны труда.
- Проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах.
- Информирование работников о результатах проведённых проверок.
- Сбор предложений к разделу об охране труда в коллективном договоре (соглашении).
- Анализ причин микроповреждений и разработка мер их предотвращения.
- Обеспечение обучения членов комитета и работников по вопросам охраны труда.
Примеры функций в практике
Проверка рабочих мест – ежеквартальные осмотры, составление актов.
Разработка рекомендаций по улучшению условий труда – включение в коллективный договор.
Организация обучающих мероприятий – семинары, вебинары, практические тренинги.
Содействие в расследовании производственных травм – выявление причин, разработка профилактических мер.
Порядок работы комитета (комиссии)
Работа организуется согласно внутреннему регламенту, утверждённому приказом организации. Основные этапы:
- Планирование – разработка рабочего календаря проверок и мероприятий.
- Проведение проверок – выездные осмотры, анализ условий, интервью с работниками.
- Подготовка отчётов – оформление актов, рекомендаций и предложений.
- Рассмотрение предложений – обсуждение на собрании работодателя и работников.
- Внедрение решений – изменение условий труда, обучение персонала, обновление политики охраны труда.
Все решения фиксируются в протоколах, которые подписываются представителями всех участников.
Влияние на коллективный договор
Комитет (комиссия) играет ключевую роль в подготовке раздела об охране труда в коллективном договоре (соглашении). Его функции включают:
- Формулирование требований к условиям труда.
- Предложение мер по повышению безопасности.
- Контроль исполнения согласованных мер.
Таким образом,committee обеспечивает юридическую защиту прав работников и способствует формированию безопасного трудового процесса.
Практические рекомендации для организаций
Для эффективной работы комитета рекомендуется:
- Чётко определить положения и задачи в локальном нормативном акте.
- Обеспечить регулярное обучение членов комитета и работников.
- Вести подробный журнал проверок и актов.
- Сотрудничать с профсоюзом и другими представителями работников.
- Внедрять механизмы обратной связи для оперативного реагирования на выявленные проблемы.
Эти шаги помогут построить эффективную систему охраны труда, снизить количество травм и заболеваний, а также укрепить доверие персонала к работодателю.
Совместные комитеты и комиссии по охране труда – важный инструмент обеспечения безопасных условий труда в российских организациях. Их функции охватывают разработку программ совместных действий, проведение проверок, информирование работников, а также участие в формировании условий коллективного договора. С 2022 г. законодательство упростило их работу, особенно для небольших предприятий, добавив новые задачи по анализу микроповреждений и обязательному обучению членов.
Правильное построение и функционирование комитета позволяет не только соблюдать требования ТК РФ, но и создать здоровую и продуктивную рабочую среду, что в конечном итоге положительно сказывается на репутации компании и её экономической устойчивости.
Автор: Эксперт по охране труда, 23 мая 2026 г.