Дата составления: г.
Данный документ представляет собой комплексный план действий городской трехсторонней комиссии (ТСК) на 2026 год. План разработан в соответствии с Федеральным законом № 92‑ФЗ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально‑трудовых отношений», а также с региональными нормативными актами (например, постановлениями муниципальных образований) и решениями конкретных городских ТСК (Москвы, Тольятти, Новосибирска, Княжпогостского района и др.).
Правовые основы деятельности ТСК
- Федеральный закон от 1 мая 1999 г. № 92‑ФЗ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально‑трудовых отношений».
- Трудовой кодекс РФ (ст. 35) – определяет полномочия комиссий по ведению коллективных переговоров и подготовке коллективных договоров.
- Региональные законы и постановления (например, закон Красноярского края от № 11‑2090, положения о территориальных ТСК в Зиминском ГМO, Тольятти, Новосибирске).
- Решения конкретных городских ТСК, в частности:
- Решение Московской ТСК 77‑1352‑8 от г. о реализации трехстороннего соглашения 2022‑2024 гг.
- План работы Новосибирской городской ТСК на 2023 год (утверждён ).
- План работы ТСК в муниципальном округе Княжпогостский на 2026 год.
Основные задачи ТСК в 2026 году
- Подготовка и согласование генерального трехстороннего соглашения на 2026‑2028 годы.
- Ведение коллективных переговоров по вопросам оплаты труда, условий труда, социальных гарантий и профессионального развития.
- Разработка и внедрение региональных программ в сфере занятости, миграции рабочей силы и социального обеспечения.
- Контроль за исполнением ранее принятых соглашений и мониторинг их эффективности.
- Консультационная деятельность – участие в подготовке проектов федеральных законов и нормативных актов, а также в проведении межрегиональных конференций.
- Повышение уровня социального партнёрства через обучение представителей профсоюзов и работодателей.
Структура плана работы
Подготовительный этап (январь‑февраль)
- Анализ результатов реализации соглашения 2022‑2024 гг. (по данным Московской ТСК, Тольяттинской ТСК и др.).
- Сбор статистических данных о рынке труда города (уровень безработицы, средняя заработная плата, количество вакансий).
- Проведение опросов среди работников и работодателей о приоритетных проблемах.
- Разработка проекта регламента ТСК (в соответствии со ст. 4 ТК РФ и пунктом 2 регламента РТК).
Этап согласования (март‑апрель)
- Проведение серии круглых столов с участием:
- Представителей администрации города;
- Объединения работодателей;
- Ассоциации профсоюзов.
- Подготовка проекта генерального соглашения и его обсуждение в открытом формате.
- Утверждение проекта на заседании ТСК (не менее 2‑х заседаний).
Этап реализации (май‑октябрь)
- Коллективные переговоры по ключевым направлениям:
- Повышение минимального уровня заработной платы в городе на 5 % к концу 2026 года.
- Развитие системы профессионального обучения: 10 % работников в возрасте до 35 лет пройти переподготовку.
- Контроль исполнения:
- Создание онлайн‑портала мониторинга выполнения соглашений (по образцу портала Правительства РФ).
- Периодические отчёты (ежеквартальные) о выполнении обязательств сторон.
- Консультационная работа:
- Участие в подготовке проекта федерального закона о дистанционной работе.
- Подготовка рекомендаций для региональных программ занятости.
Этап оценки и корректировки (ноябрь‑декабрь)
- Подведение итогов года: сравнение плановых и фактических показателей.
- Проведение публичного обсуждения результатов с привлечением СМИ.
- Подготовка рекомендаций для корректировки плана работы на 2027 год.
Ключевые показатели эффективности (KPI)
| Направление | KPI | Целевое значение 2026 г. |
|---|---|---|
| Повышение заработной платы | Средний рост ОЗП (в %) | 5 % |
| Гибкие формы занятости | Доля предприятий с гибким графиком | 30 % |
| Профессиональное обучение | Кол‑во работников, прошедших переподготовку | 10 % от общей численности трудоспособного населения |
| Контроль исполнения | Процент обязательств, выполненных в срок | ≥ 90 % |
| Консультационная деятельность | Кол‑во подготовленных рекомендаций/законопроектов | ≥ 3 |
Организационное обеспечение
Для реализации плана работы ТСК создаются следующие рабочие группы:
- Группа «Экономика труда» – анализ рынка труда, подготовка предложений по заработной плате.
- Группа «Социальные гарантии» – разработка мер по охране труда, соцзащите.
- Группа «Образование и переподготовка» – взаимодействие с учебными заведениями и центрами повышения квалификации.
- Группа «Контроль и мониторинг» – ведение онлайн‑портала, подготовка отчетов.
- Группа «Консультации и правовое сопровождение» – подготовка правовых документов, участие в федеральных проектах.
Каждая группа возглавляеться представителем одной из сторон ТСК (администрация, работодатели, профсоюзы) и работает на принципе равного участия.
Финансирование
Финансирование мероприятий планируется из трех источников:
- Бюджет города (около 40 % от общего объёма расходов).
- Взносы работодателей (около 35 %).
- Финансирование из федеральных программ и грантов (около 25 %).
Все расходы подлежат публичному контролю через портал mos.ru и аналогичные ресурсы в других городах.
Ожидаемые результаты
- Увеличение уровня жизни трудящихся за счёт роста заработной платы и улучшения условий труда.
- Снижение уровня безработицы в городе до 5 % к концу 2026 года.
- Повышение квалификации рабочей силы – более 10 000 человек пройдут переподготовку.
- Укрепление системы социального партнёрства, что позволит быстрее реагировать на экономические вызовы.
- Создание прозрачного механизма контроля, повышающего доверие к ТСК со стороны граждан.
План работы городской трехсторонней комиссии на 2026 год представляет собой комплексный набор мероприятий, направленных на стабилизацию и развитие социально‑трудовых отношений в городе. Он построен на правовых нормах, учитывает опыт реализации аналогичных планов в Москве, Тольятти, Новосибирске и других муниципалитетах, а также предусматривает гибкую систему контроля и корректировки. При эффективном выполнении поставленных задач ТСК станет ключевым инструментом социального диалога, способствующим устойчивому экономическому росту и повышению качества жизни горожан.
© 2026 Городская трехсторонняя комиссия по регулированию социально‑трудовых отношений. Все права защищены.