Обзор: Консультативный совет (далее – Совет) является одним из ключевых органов отраслевого сотрудничества Содружества Независимых Государств (СНГ) в сфере труда, занятости и социальной защиты. С 1992 года Совет формирует согласованную политику, разрабатывает нормативные акты и координирует действия государств‑участников в области рынка труда, миграции рабочей силы и социальной политики.

Исторический контекст и правовой статус

13 ноября 1992 года, решением Совета глав правительств СНГ, был создан Консультативный Совет по труду, миграции и социальной защите населения. В его состав вошли руководители министерств и ведомств, отвечающих за вопросы труда, миграции и социальной защиты.

• Совет подчиняется Исполнительному комитету СНГ, который обеспечивает его нормативно‑правовую базу.
• Совет действует почти 30 лет, что делает его одним из старейших органов отраслевого сотрудничества СНГ.

Состав и функции Совета

В Совет входят представители государственных органов, отвечающих за:

1. Регулирование рынка труда.
2. Трудовые отношения.
3. Занятость населения.
4. Социальную защиту.

К основным функциям Совета относятся:

• Разработка общих подходов к занятости и социальной политике.
• Подготовка рекомендаций по механизмам организованного трудоустройства мигрантов.
• Согласование мер по созданию новых рабочих мест в рамках СНГ.
• Контроль за выполнением программ, направленных на устойчивое развитие труда.

Ключевые направления деятельности

Рынок труда и занятость

Совет активно работает над формированием общего рынка труда СНГ, способствуя:

• Согласованию нормативных актов в сфере занятости.
• Обмену опытом в области профессионального образования и переподготовки.
• Разработке мер по повышению конкурентоспособности рабочей силы.

Миграция трудовой силы

Особый акцент делается на регулирование организованного трудоустройства граждан СНГ:

• Разработка общих требований к привлечению мигрантов;
• Создание механизмов контроля за соблюдением прав трудящихся.
• Подготовка совместных программ по профессиональному обучению мигрантов.

Социальная защита населения

Совет участвует в формировании политики, направленной на:

• Обеспечение достойного уровня жизни для уязвимых групп (молодёжь, женщины, инвалиды).
• Развитие системы социального страхования и пенсионного обеспечения.
• Поддержку социальных партнёров – профсоюзов и работодателей.

Современные программы и инициативы

В 2021‑2025 годах реализуется государственная программа «Достойный труд» Республики Узбекистан, включающая:

• Улучшение правовой базы труда.
• Расширение возможностей образования и профессионального роста.
• Создание новых рабочих мест в различных отраслях.

Совет также рассматривает перспективы создания новых рабочих мест в СНГ в 2023‑2025 годах, а также изучает механизмы внедрения организованного трудоустройства граждан в рамках совместных мероприятий.

Участие международных организаций

Совет активно сотрудничает с международными институтами, например, с Журналом «КИТАЙ‑Узбекистан‑ООН», что способствует интеграции национальных программ в глобальные рамки устойчивого развития.

Перспективы развития

В ближайшие годы Совет планирует:

1. Углубить взаимодействие с профсоюзами и социальными партнёрами.
2. Расширить рамки совместных исследований рынка труда.
3. Внедрить цифровые платформы для мониторинга занятости и миграционных потоков.
4. Продолжить работу над гармонизацией законодательных актов в сфере социальной защиты.

Консультативный совет по труду, занятости и социальной защите населения государств‑участников СНГ – это уникальный механизм межгосударственного сотрудничества, который уже почти три десятилетия способствует формированию согласованной трудовой политики, защите прав работников и регулированию миграционных процессов. Благодаря активной работе Совета, страны‑участники СНГ смогли совместно разработать и реализовать программы, направленные на повышение качества жизни населения, создание новых рабочих мест и укрепление социальной стабильности.