В современной системе государственных закупок роль контрактного управляющего (далее – КУ) становится всё более значимой. На него возлагаются ключевые функции, связанные с организацией, проведением и контролем процедур закупок, а также с соблюдением требований ФЗ‑44 и ФЗ‑223. Ниже подробно рассматриваем, какие требования предъявляются к КУ согласно нормативным актам Минтруда России, какие функции он выполняет и как происходит его подготовка.

Нормативная база

Для понимания требований к контракту‑управляющему важно знать, какие документы регламентируют его деятельность.

• Федеральный закон № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок» – основной закон, определяющий порядок закупок и функции КУ.
• Федеральный закон № 223‑ФЗ – регулирует закупки, заключаемые на основании публичных договоров.
• Приказ Минтруда России от № 625н – профстандарт «Специалист в сфере закупок».
• Приказ Минтруда России от № 626н – профстандарт «Эксперт в сфере закупок».
• Приказ Минэкономразвития России № 631 – методика организации обучения и повышения квалификации.

Все перечисленные акты взаимосвязаны и формируют единую систему требований к образованию, квалификации и обязанностям КУ.

Ключевые функции контрактального управляющего

Согласно нормативным документам, КУ отвечает за комплекс задач, связанных с управлением контрактными процедурами.

1. Организация закупок – разработка и утверждение документации (ТЗ, спецификации, договоров).
2. Проведение конкурсов и аукционов – подготовка и публикация объявлений, оценка предложений.
3. Расторжение контрактов – правовое обоснование и оформление расторжения в случае нарушения условий.
4. Контроль соблюдения законодательства – проверка соответствия всех этапов ФЗ‑44 и ФЗ‑223.
5. Управление штатом и подотчетными специалистами – назначение временных исполнителей в случае отсутствия КУ.

Важно отметить, что в период отсутствия КУ (командировка, отпуск, болезнь) его функции временно берут на себя иные должностные лица, назначенные представителем нанимателя.

Требования к образованию и квалификации

Требования к образованию КУ регламентированы профстандартом «Специалист в сфере закупок» (Приказ Минтруда РФ от № 625н). Основные положения:

• Для первичного получения профессии достаточно диплома о среднем профессиональном образовании в сфере закупок.
• Для повышения квалификации и получения статуса эксперта требуется высшее образование, связанное с экономикой, управлением, правом или логистикой.
• Образование должно подтверждаться официальными документами (диплом, сертификат).
• Дополнительное обучение организуется в зависимости от требуемой квалификации и начального уровня знаний слушателя.

Согласно приказу Минтруда № 626н, эксперты в сфере закупок (а также КУ) должны обладать высшим образованием в соответствующей области.

Процесс обучения и повышения квалификации

Обучение КУ осуществляется в рамках нескольких этапов:

1. Первичная подготовка – программы, основанные на профстандарте Минтруда, включают теорию закупок, правовые аспекты, финансовый контроль.
2. Дополнительные курсы – специализированные модули по 44‑ФЗ, 223‑ФЗ, электронным торгам, управлению рисками.
3. Практика – стажировки в государственных закупках, участие в реальных конкурсных процедурах.
4. Повышение квалификации – обязательные курсы каждые 5 лет, подтверждаемые сертификатами, выданными аккредитованными центрами.

Для получения сертификата участников курсов часто требуется сдача тестов и защита итогового проекта.

Как стать контракционным управляющим?

Следующий пошаговый план поможет понять, как можно стать КУ:

• Получить образование – среднее профессиональное или высшее в сфере экономики, права, управления.
• Пройти профстандарт – пройти обучение по программе, соответствующей Приказу № 625н.
• Получить сертификат – успешно сдать итоговый экзамен и получить подтверждение квалификации.
• Найти работу – разместить резюме на специализированных площадках (hh.ru, сайты государственных заказчиков) и откликнуться на вакансии «Контрактный управляющий».
• Продолжать обучение – регулярно посещать повышающие квалификацию курсы, чтобы поддерживать актуальность знаний.

Для поиска вакансий в Москве и других регионах рекомендуется использовать ресурсы:

• hh.ru – актуальные объявления от прямых работодателей.
• Сайты государственных заказников – часто публикуют открытые конкурсы на позиции КУ.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос: Обязан ли контракционный управляющий напрямую подчиняться директору организации?
Ответ: Закон № 44‑ФЗ не предписывает строгой иерархической подчинённости КУ директору. Он подчиняется представителю нанимателя (работодателя) и выполняет функции, определённые уставом и должностным расписанием.

Вопрос: Можно ли работать в сфере закупок без высшего образования?
Ответ: Для выполнения функций КУ, предусмотренных профстандартом «Эксперт в сфере закупок», требуется высшее образование. Однако для позиции «Специалист в сфере закупок» достаточно среднего профессионального образования.

Вопрос: Какие документы подтверждают квалификацию КУ?
Ответ: Диплом (среднее профессиональное или высшее), сертификат, выданный аккредитованным учебным центром по профстандарту Минтруда, а также результаты тестов по повышению квалификации.

Контрактный управляющий – это специалист, без которого современная система государственных закупок не может функционировать эффективно. Требования к его образованию, квалификации и обязанностям чётко регламентированы нормативными актами Минтруда России и федеральными законами. Соблюдение профстандартов, постоянное повышение квалификации и наличие соответствующего диплома позволяют не только соответствовать законодательным требованиям, но и успешно выполнять ключевые функции в сфере закупок.

Если вы планируете построить карьеру в этой области, следуйте рекомендациям по образованию, проходите специализированные курсы и активно ищите вакансии на профильных ресурсах. Только так вы сможете стать полноценным контрактным управляющим, отвечающим всем требованиям Минтруда и законодательства.