Охрана труда на предприятии — это не просто формальность, а жизненно важная составляющая безопасности работников. Согласно действующему законодательству Российской Федерации, все члены комиссии по проверке знаний требований охраны труда обязаны пройти специальное обучение. Это требование закреплено в нескольких нормативных актах, включая Трудовой кодекс РФ и Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 года №2464.

Нормативная база: что говорит закон?

Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ)

Статья 219 ТК РФ устанавливает, что:

• Все работники, включая руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, обязаны проходить обучение по охране труда (ОТ);
• Работодатель должен обеспечить обучение и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке;
• Для членов комиссий по проверке знаний установлены специальные требования к обучению.

Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 года №2464

Этот документ определяет единый порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда для всех категорий работников, включая членов комиссий. В частности, в документе указано:

• Члены комиссий должны обучаться в учебных центрах, имеющих соответствующую аккредитацию;
• Обучение должно проводиться по утвержденным программам;
• После обучения необходимо пройти проверку знаний с выдачей удостоверения установленного образца.

Приказ (распоряжение) о создании комиссии

В соответствии со статьей 225 ТК РФ и Порядком обучения, работодатель обязан издать приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда. В приказе указываются:

• Состав комиссии (не менее 3 человек);
• Полномочия членов комиссии;
• Порядок проведения проверки знаний;
• Сроки обучения и проверки.

Кто должен входить в состав комиссии?

Согласно действующим нормам, в комиссию по проверке знаний требований охраны труда могут входить:

1. Председатель комиссии — обычно это руководитель организации или его заместитель;
2. Заместитель председателя — лицо, ответственное за организацию обучения и проверки знаний;
3. Члены комиссии, сотрудники, прошедшие обучение и имеющие соответствующую квалификацию;
4. Секретарь комиссии — лицо, ведущее протоколы заседаний и оформляющее документы;
5. Уполномоченные лица по охране труда, представители профсоюзов или иных представительных органов работников (если они есть в организации).

Важно! Все члены комиссии должны быть обучены в учебном центре, а не внутри самой организации. Это требование прямо указано в Постановлении №2464.

Требования к членам комиссии

Квалификационные требования

• Наличие высшего или среднего профессионального образования;
• Прохождение обучения по охране труда в аккредитованном учебном центре;
• Наличие удостоверения о проверке знаний требований охраны труда;
• Опыт работы в области охраны труда (желательно, но не обязательно).

Программы обучения

Члены комиссий проходят обучение по следующим программам:

• Программа для членов комиссий, включает вопросы организации обучения, проведения проверки знаний, оформления документов;
• Программа по оказанию первой помощи — обязательна для всех членов комиссий;
• Программа по применению средств индивидуальной защиты (СИЗ) — если это предусмотрено спецификой деятельности организации.

Порядок обучения и проверки знаний

Этапы обучения

1. Выбор учебного центра — работодатель самостоятельно выбирает аккредитованный учебный центр;
2. Прохождение обучения по утвержденной программе (обычно 40-72 академических часа);
3. Проверка знаний — проводится в форме экзамена или тестирования;
4. Выдача удостоверения — документа, подтверждающего квалификацию.

Сроки действия удостоверения

Удостоверение о проверке знаний требований охраны труда действует:

• Для членов комиссий — 5 лет;
• Для работников, проходящих обучение впервые — 3 года;
• При изменении нормативных актов или специфики деятельности, переобучение обязательно.

Ответственность за нарушения

Неисполнение требований об обучении членов комиссий по охране труда может привести к:

• Административной ответственности, штрафы для работодателя от 15 000 до 200 000 рублей (ст; 5.27.1 КоАП РФ);
• Уголовной ответственности, в случае возникновения несчастных случаев на производстве;
• Приостановке деятельности организации до устранения нарушений;
• Отзыву лицензии — если деятельность связана с повышенной опасностью.

Как правильно организовать обучение в организации?

Шаг 1: Создание приказа о создании комиссии

Работодатель издает приказ, в котором указывает:

• Состав комиссии;
• Полномочия членов;
• Порядок проведения проверки знаний;
• Сроки обучения.

Шаг 2: Выбор учебного центра

Необходимо выбрать аккредитованный учебный центр, который:

• Имеет государственную аккредитацию;
• Предоставляет программы обучения по охране труда;
• Выдает удостоверения установленного образца;
• Имеет положительные отзывы от других организаций.

Шаг 3: Обучение и проверка знаний

После прохождения обучения члены комиссии сдают экзамен, по результатам которого получают удостоверение.

Шаг 4: Проведение проверки знаний работников

Комиссия, прошедшая обучение, может приступать к проверке знаний других работников организации.

Часто задаваемые вопросы

Можно ли обучить членов комиссии внутри организации?

Нет! Обучение членов комиссий должно проводиться только в аккредитованных учебных центрах. Самостоятельное обучение внутри организации не допускаеться.

Кто может быть председателем комиссии?

Председателем комиссии обычно является руководитель организации или его заместитель. Главное требование — наличие удостоверения о проверке знаний требований охраны труда;

Что делать, если срок действия удостоверения истек?

Необходимо пройти повторное обучение и проверку знаний в аккредитованном учебном центре.

Можно ли включить в комиссию стороннего специалиста?

Да! В состав комиссии можно включить стороннего специалиста, имеющего соответствующую квалификацию и удостоверение.

Обучение членов комиссии по охране труда — это не просто формальность, а важнейшее условие обеспечения безопасности работников на предприятии. Неисполнение требований законодательства может привести к серьезным последствиям, включая административные штрафы и уголовную ответственность.

Работодатель обязан:

• Создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда;
• Обеспечить обучение всех членов комиссии в аккредитованном учебном центре;
• Следить за сроками действия удостоверений;
• Регулярно обновлять знания членов комиссии при изменении нормативных актов.

Только при соблюдении всех требований можно обеспечить безопасные условия труда и избежать наказания со стороны контролирующих органов.