Специальная оценка условий труда (СОУТ) — это обязательная процедура для всех работодателей в Российской Федерации, направленная на выявление вредных и опасных производственных факторов. Ключевую роль в этом процессе играет комиссия по проведению СОУТ, которая формируется и возглавляется руководителем организации; Давайте разберёмся подробнее, кто именно возглавляет эту комиссию и каковы её полномочия.
Правовые основы создания комиссии
Основные нормативные документы, регулирующие деятельность комиссии:
- Федеральный закон № 426-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О специальной оценке условий труда»
- Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 214)
- Приказы Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н и № 32н
Кто возглавляет комиссию по СОУТ?
Согласно статье 9 Федерального закона № 426-ФЗ и статье 214 ТК РФ, комиссию по проведению специальной оценки условий труда возглавляет работодатель или его представитель. Это означает:
✅ Правильный ответ: Руководитель организации (работодатель) или его полномочный представитель
Подробности о председателе комиссии
Руководитель компании (или его представитель) выполняет следующие функции:
- Издаёт приказ о создании комиссии по СОУТ (это обязательное требование закона)
- Утверждает состав комиссии (количество членов должно быть нечётным)
- Назначает председателя комиссии — как правило, это сам руководитель или его заместитель
- Утверждает график проведения специальной оценки
- Подписывает отчёт о проведении СОУТ (вместе со всеми членами комиссии)
Важно! Председатель комиссии несет персональную ответственность за:
- Своевременность проведения СОУТ
- Правильность оформления документов
- Соблюдение сроков предоставления отчёта
- Достоверность внесённых данных
Состав комиссии: кто в неё входит?
Комиссия формируется приказом работодателя и должна включать:
- Председателя (руководитель организации или его представитель)
- Секретаря (как правило, специалист по охране труда)
- Членов комиссии (представители работников, профсоюзов, службы охраны труда и др.)
Согласно пункту 1 статьи 9 Закона № 426-ФЗ, число членов комиссии должно быть нечётным. Это необходимо для принятия решений большинством голосов.
Пример состава комиссии:
- Председатель — Генеральный директор ООО «Ромашка»
- Секретарь — Инженер по охране труда
- Член — Председатель профсоюзного комитета
- Член — Начальник отдела кадров
- Член — Специалист по охране труда
Обязанности председателя комиссии
Председатель комиссии по СОУТ выполняет целый ряд ответственных задач:
- Организация процесса: обеспечивает своевременное проведение оценки, контролирует соблюдение сроков
- Подготовка документов: утверждает перечень рабочих мест, график проверок, пакет локальных актов
- Взаимодействие с экспертной организацией: заключает договор с аккредитованной организацией, которая проводит замеры
- Контроль за проведением замеров: следит за правильностью выполнения процедур
- Подписание отчёта: вместе с членами комиссии подписывает итоговый документ в срок не позднее 30 дней после получения
- Представление результатов: предоставляет отчёт в государственную инспекцию труда при необходимости
Ответственность за нарушения
За нарушение требований по формированию и деятельности комиссии по СОУТ предусмотрена административная и уголовная ответственность:
- Административная ответственность: штрафы для должностных лиц от 5 000 до 10 000 рублей (ст. 5.27.1 КоАП РФ)
- Уголовная ответственность: в случае тяжких последствий для здоровья работников (ст. 143 УК РФ)
- Приостановление деятельности: возможно при грубых нарушениях
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Может ли председателем комиссии быть не руководитель, а другой сотрудник?
Да, руководитель может делегировать свои полномочия другому сотруднику (например, заместителю директора, главному инженеру). Для этого издаётся соответствующий приказ.
Обязательно ли включать в комиссию представителей работников?
Да, закон требует включения представителей работников (например, членов профсоюза или выбранных представителей). Это обеспечивает прозрачность процесса.
Что делать, если комиссия не создана?
Работодатель обязан создать комиссию в течение 10 дней после издания приказа о проведении СОУТ. За отсутствие комиссии предусмотрены штрафы.
Можно ли проводить СОУТ без комиссии?
Нет, это невозможно. Создание комиссии — обязательное требование закона. Без неё специальная оценка условий труда считается недействительной.
Помните: Создание и правильное функционирование комиссии — это не только требование закона, но и залог безопасности ваших сотрудников и защиты вашего бизнеса от штрафов.
Тестовые вопросы для самопроверки
Вопрос 1: Кто возглавляет комиссию по проведению специальной оценки условий труда?
Ответ: Руководитель организации (работодатель) или его полномочный представитель
Вопрос 2: Сколько членов должно быть в комиссии по СОУТ?
Ответ: Нечётное число (например, 3, 5, 7 и т.д.)
Вопрос 3: В какой срок должен быть подписан отчёт о проведении СОУТ?
Ответ: Не позднее 30 календарных дней со дня его получения
Вопрос 4: Можно ли проводить СОУТ без создания комиссии?
Ответ: Нет, это обязательное требование закона
Полезные ресурсы
- Федеральный закон № 426-ФЗ
- Роструд, Федеральная служба по труду и занятости
- ФГОСНТ — Федеральная государственная информационная система
- ЕИСОТ — Единая общероссийская справочно-информационная система по охране труда
Дата публикации статьи: 22 мая 2026 года