В современных условиях эффективное управление персоналом требует наличия четко сформулированных внутренних нормативных актов (ЛНА – локальные нормативные акты). Они закрепляют правила работы, права и обязанности как работодателя, так и сотрудников, а также обеспечивают соблюдение федерального трудового законодательства. Ниже представлен подробный перечень обязательных и необязательных ЛНА, а также рекомендации по их разработке и утверждению.

Что такое локальные нормативные акты (ЛНА)

Локальные нормативные акты – это внутренние документы работодателя, рассчитанные на неоднократное применение и устанавливающие права и обязанности организации, всех или отдельных категорий её работников в части, неурегулированной трудовым законодательством. К ЛНА относятся:

• Положения о структуре и порядке функционирования подразделений;
• Положения об оплате труда, стимулировании и социальных гарантиях;
• Инструкции по охране труда и технике безопасности;
• Положения о работе с персональными данными;
• Положения о командировках, отпуске, графике работы и др.

Классификация ЛНА

По содержанию и целям ЛНА можно разделить на несколько групп:

1. Организационные акты – определяют структуру и порядок функционирования подразделений (положение о структурном подразделении).
2. Акты по оплате труда – регламентируют систему оплаты, премирования и социальных гарантий (положение об оплате труда).
3. Акты по охране труда – содержат правила и инструкции по охране труда (положение об охране труда).
4. Акты по персональным данным – регулируют вопросы обработки персональных данных (положение о работе с персональными данными).
5. Акты по управлению персоналом – график отпусков, порядок аттестации, правила внутреннего трудового распорядка и др.

Обязательный перечень ЛНА (2026 год)

В 2026 году обязательными для всех работодателей являются следующие документы:

• Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) – регламентируют порядок работы, дисциплину, режим работы и отдыха.
• Положение об оплате труда и премировании – устанавливают систему расчёта заработной платы, премий и надбавок;
• Положение о работе с персональными данными – обеспечивают соблюдение требований ФЗ «О персональных данных».
• Положение об охране труда – содержат правила и инструкции по охране труда (ч. 2 ст. 212 ТК РФ).
• Положение о графике отпусков – фиксируют порядок предоставления отпусков (ст. 123 ТК РФ).
• Положение о порядке аттестации – определяют порядок проведения аттестации работников (ч. 2 ст. 81 ТК РФ).
• Положение о командировках – регламентируют порядок организации и оплаты командировок.
• Положение о работе с персональными данными – обязательный документ для всех организаций, работающих с персональными данными.
• Положение о работе с персональными данными – обязательный документ для всех организаций, работающих с персональными данными.

Необязательные, но полезные ЛНА

К необязательным ЛНА относятся документы, которые могут быть приняты в зависимости от специфики деятельности организации:

• Положение о корпоративной мобильной связи;
• Положение об испытательном сроке;
• Положение о работе с подрядчиками;
• Положение о работе с удалёнными сотрудниками;
• Положение о работе с обучением и развитием персонала.

Процесс разработки и утверждения ЛНА

Создание и утверждение локальных нормативных актов – это многоступенчатый процесс, включающий следующие этапы:

1. Определение потребности – анализ текущих процессов и выявление областей, требующих регламентации.
2. Сбор информации – изучение федерального законодательства, отраслевых норм и практик.
3. Разработка черновика – подготовка текста документа с учётом специфики организации.
4. Консультации с экспертами – привлечение юристов, специалистов по охране труда, кадровиков.
5. Внутреннее согласование – обсуждение черновика в совете директоров, управлении персоналом.
6. Утверждение – официальное принятие документа (протокол собрания, приказ).
7. Внедрение и контроль – информирование сотрудников, обучение, контроль соблюдения.
8. Периодический пересмотр – обновление документа в соответствии с изменениями законодательства и практики.

Практические рекомендации

• Соблюдайте сроки – обязательные ЛНА необходимо утверждать не позднее 90 дней после основания организации.
• Пишите понятным языком – избегайте юридической жаргоны, чтобы сотрудники могли легко понять правила.
• Обеспечьте доступность – размещайте актуальные версии документов в корпоративном портале и в бумажном архиве.
• Проводите обучение – регулярно проводите тренинги по новым и обновлённым документам.
• Контролируйте соблюдение – назначьте ответственных за контроль исполнения ЛНА (например, отдел охраны труда, HR‑отдел).

Локальные нормативные акты являются фундаментом эффективного управления персоналом. Они обеспечивают прозрачность, соблюдение законодательства и защиту прав как работодателя, так и сотрудников. Правильная классификация, своевременное утверждение и регулярный контроль исполнения – ключевые факторы успешной работы любой организации.