Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) является ключевым федеральным органом исполнительной власти, отвечающим за организацию и контроль деятельности в сфере труда, занятости и социальной защиты населения. Одним из важнейших направлений его работы является медико‑социальная экспертиза (МСЭ) – процесс установления степени ограничения жизнедеятельности человека и присвоения ему статуса инвалида.

Что такое медико‑социальная экспертиза?

МСЭ представляет собой комплексную оценку состояния здоровья гражданина с учётом медицинских, психологических, социальных и профессиональных факторов. По результатам экспертизы формируются:

• вывод о наличии или отсутствии инвалидности;
• определение группы инвалидности (I, II, III) и степени ограничения жизнедеятельности;
• рекомендации по реабилитации, абилитации и социальной поддержке;
• сведения, подлежащие включению в Единую автоматизированную информационную систему МСЭ (ЕАВИИАС МСЭ) и Federal Register of Disabled Persons.

Нормативная база, утверждённая Минтрудом России

Деятельность МСЭ регулируется рядом нормативных актов, из которых особое значение имеет:

1. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 декабря 2020 г. № 979н «Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных учреждений медико‑социальной экспертизы». Данный документ устанавливает:
   • структуру и функции федеральных учреждений МСЭ (главные бюро, Федеральное бюро);
   • порядок проведения экспертизы, формирования и передачи сведений в ЕАВИИАС МСЭ;
   • ответственность специалистов за нарушение порядка и условий признания лица инвалидом.
2. Письмо Минтруда России от 20 февраля 2026 г. № 13‑4/10/В‑2709 – разъяснение обновлений в порядке формирования и выдачи гражданам документов по результатам МСЭ, которые вступают в силу с 1 марта 2026 года. Основные нововведения:
   • переход на безбумажный документооборот (электронные формы заявлений, заключений и справок);
   • возможность проведения МСЭ без доступа к личным данным гражданина – исключительно на основании предоставленных медицинских сведений;
   • упрощение процедуры подачи заявления гражданином через единый портал госуслуг.
3. Приказ Минтруда России от 10 ноября 2025 г. № 632н – утверждение новой формы заявления гражданина о проведении МСЭ, зарегистрированной в Минюсте.

Структура федеральных учреждений МСЭ

В рамках Минтруда России функционируют следующие ключевые подразделения:

• Федеральное бюро медико‑социальной экспертизы (ФБ МСЭ) –уровневый орган, обеспечивающий методическое руководство, координацию работы региональных бюро и разработку нормативных актов.
• Главное бюро медико‑социальной экспертизы по г. Москве (ГБ МСЭ) – федеральное казённое учреждение, осуществляющее экспертизу жителей Москвы и Московской области, а также выполняющее функции научного и методического центра.
• Региональные бюро МСЭ, подчиненные соответствующим территориальным органам Минтруда.

Согласно информации с официального сайта ФКУ ГБ МСЭ по Москве (Минтруда России), учреждение было создано в соответствии с распоряжением Правительства РФ от г. № 1646-р.

Ответственность специалистов МСЭ

Специалисты бюро (главного бюро, Федерального бюро) за несоблюдение порядка и условий признания лица инвалидом, формирования сведений, подлежащих включению в ЕАВИИАС МСЭ, и за их последующее включение в Federal Register of Disabled Persons несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Это включает дисциплинарные, административные и, в случае умысла, уголовные меры.

Актуальные тенденции и перспективы

На основе последних новостей и официальных сообщений можно выделить следующие направления развития МСЭ:

• Цифровизация: внедрение электронных заявлений, электронных заключений и интеграция с ЕАВИИАС МСЭ;
• Защита персональных данных: проведение экспертизы без доступа к полному набору личных данных гражданина, что снижает риски утечки информации;
• Упрощение процедур для граждан: возможность подачи заявления через портал госуслуг, получение результатов в электронном виде;
• Повышение качества экспертизы за счёт внедрения новых методических рекомендаций и обучения сотрудников.

Министерство труда и социальной защиты РФ играет центральную роль в организации и регулировании медико‑социальной экспертизы в России. Нормативные акты, такие как Приказ № 979н от и последующие разъяснения и приказы 2025‑2026 годов, формируют современную систему МСЭ, ориентированную на прозрачность, защиту прав граждан и эффективное использование цифровых технологий. Благодаря этим мерам процесс признания инвалидности становится более доступным, быстрым и безопасным для всех участников.

Для получения более подробной информации рекомендуется обращаться к официальным ресурсам Минтруда России, сайтам Федерального бюро и Главного бюро МСЭ, а также к нормативным документам, опубликованным в системе «ГАРАНТ» и «КонсультантПлюс».