Проверка знаний требований охраны труда — это обязательная процедура для большинства российских компаний. Ошибки при создании комиссии могут привести к признанию протоколов недействительными, крупным штрафам и даже приостановке деятельности предприятия. В этой статье мы подробно разберем, сколько человек должно входить в комиссию, кто имеет право быть её членом и как оформить документы в 2026 году.

Самый частый вопрос, который возникает у специалистов по охране труда и руководителей организаций: какова минимальная численность комиссии?

Согласно действующему законодательству (Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда), комиссия по проверке знаний создается в составе не менее 3 (трех) человек.

В стандартную структуру комиссии входят:

• Председатель комиссии (обычно это руководитель организации или его заместитель);
• Заместитель председателя (назначается при необходимости);
• Члены комиссии.

> Важно: Наличие именно трех человек — это обязательное требование. Комиссия из двух человек будет считаться нелегитимной, а результаты проверки знаний, проведенной такой комиссией, могут быть аннулированы государственной инспекцией труда.

Кто может входить в состав комиссии?

Состав комиссии утверждается приказом руководителя организации. В неё могут входить:
Руководитель организации или его заместитель (обязательно как председатель).
Специалист по охране труда (или лицо, ответственное за охрану труда).
Руководители структурных подразделений.

Главные специалисты (главный инженер, главный технолог, главный энергетик и т.д.).
Представитель профсоюзной организации (или иного представительного органа работников), если такой орган создан в компании.

Требования к членам комиссии

Все члены комиссии, включая председателя, должны:

• Пройти обучение по охране труда в аккредитованном учебном центре.
• Успешно пройти проверку знаний в территориальной комиссии или комиссии вышестоящей организации (если применимо).
• Иметь действующее удостоверение о проверке знаний.

Если в организации нет возможности создать комиссию из трех обученных сотрудников (например, в малом бизнесе или у ИП), проверка знаний работников должна проводиться в территориальной комиссии при органах Ростехнадзора или в учебном центре.

Порядок создания комиссии: пошаговый алгоритм

Чтобы комиссия была легитимной, необходимо строго следовать процедуре оформления:

Издание приказа. Руководитель организации издает приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда. В документе указывается персональный состав (ФИО, должности), утверждается председатель и заместители.
Обучение членов комиссии. До начала работы комиссии все её члены должны пройти обучение и проверку знаний в установленном порядке. Без действующих удостоверений у членов комиссии её работа незаконна.
Утверждение графика проверки. Комиссия составляет график проведения проверок знаний для сотрудников организации.
Проведение проверки. Процедура включает в себя тестирование (экзамен) и, при необходимости, практическую часть.
Оформление протокола. По итогам проверки составляется протокол, который подписывают все присутствовавшие члены комиссии (минимум трое).
Внесение данных в реестр. С 2023 года (и актуально в 2026 году) сведения о прошедших проверку знаниях в обязательном порядке вносятся в единый реестр Минтруда России (ЕИСОТ).

Особенности работы комиссии в 2026 году

В текущих условиях (май 2026 года) работодатели должны учитывать следующие важные нюансы:

• Электронный документооборот. Протоколы и удостоверения все чаще формируются в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП).
• Единый реестр (ЕИСОТ). Передача сведений в реестр является обязательной. Отсутствие записи в реестре приравнивается к непроведению проверки знаний.
• Первая помощь. Комиссия по охране труда может также проверять знания по вопросам оказания первой помощи, если это предусмотрено локальными актами и программой обучения.
• Ответственность. За отсутствие протоколов, неверный состав комиссии или отсутствие записей в реестре предусмотрена административная ответственность по ст; 5.27.1 КоАП РФ. Штрафы могут достигать сотен тысяч рублей, а руководителей могут отстранить от должности.

Часто задаваемые вопросы

Может ли комиссия состоять из 2 человек?

Нет. Законодательство четко устанавливает минимальный порог — 3 человека. Комиссия из двух человек не имеет права проводить проверку и подписывать протоколы.

Нужно ли включать в комиссию представителя профсоюза?

Если в организации создан профсоюзный орган, то участие его представителя в комиссии по охране труда является обязательным требованием Трудового кодекса РФ.

Как часто нужно проводить проверку знаний?

Периодичность проверки знаний устанавливается законодательством для конкретных категорий работников (обычно 1 раз в год или 1 раз в 3 года), но не реже одного раза в три года для большинства категорий. Внеочередная проверка проводится при введении новых нормативных актов, после аварий или при переводе на новое оборудование.

Правильное формирование комиссии по проверке знаний — фундамент безопасной работы предприятия. Помните главное правило: в комиссии должно быть не менее трех человек, каждый из которых прошел соответствующее обучение и имеет действующее удостоверение. Соблюдение этих требований, своевременное внесение данных в реестр Минтруда и правильное оформление протоколов защитят организацию от штрафов и обеспечат безопасность сотрудников.

Не пренебрегайте требованиями закона: отсутствие легитимной комиссии может привести не только к финансовым потерям, но и к трагическим последствиям на производстве.