Надзор и контроль за соблюдением норм и требований в сфере охраны труда – это многоуровневый процесс, в котором задействованы различные государственные органы, профсоюзные организации и работодатели․ Ниже подробно рассматриваются основные субъекты, их функции и полномочия․
Федеральная служба по труду и занятости (Ро труд)
Ро труд – центральный государственный орган, который:
- проводит проверочные мероприятия (проверки, инспекции) в организациях;
- разрабатывает и утверждает формы проверочных листов и списков контрольных вопросов;
- выдает предписания и налагает санкции за нарушения законодательства об охране труда;
- координирует деятельность региональных управлений труда․
В соответствии с информацией, опубликованной на официальном портале правовой информации, Ро труд планирует утвердить новые формы проверочных листов, которые вступят в силу с 4 ноября 2025 г․
Основные функции Ро труда
- Осуществление плановых и внеплановых проверок;
- Контроль соблюдения требований по безопасному условию труда;
- Разработка методических рекомендаций и нормативных актов;
- Обеспечение взаимодействия с другими контролирующими органами․
Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь
В Беларуси надзор за соблюдением законодательства об охране труда осуществляет Минтруд․ Он:
- проводит инспекционный контроль;
- организует подготовку и проведение профилактических мероприятий;
- выполняет функции по выдаче лицензий и сертификатов на безопасные производственные условия․
13 апреля в Минске начался двухдневный международный семинар по охране труда, организованный под эгидой Минтруда․ Тема семинара – «Практика применения новых технологий в системе охраны труда»․
Государственная инспекция труда
Государственная инспекция труда – специализированный орган, который:
- выполняет функции по контролю и надзору за соблюдением требований охраны труда;
- выдает предписания и налагает административные штрафы;
- проводит расследование происшествий, связанных с нарушением правил охраны труда․
В рамках международного сотрудничества инспекция участвует в обмене опытом с аналогичными органами других стран․
Профсоюзные организации
Профсоюзы играют важную роль в контроле за соблюдением норм охраны труда:
- проводят совместный контроль с работодателем;
- представляют интересы работников при рассмотрении вопросов безопасности;
- участвуют в подготовке и утверждении локальных нормативных актов по охране труда․
Работодатель
Работодатель – основной субъект, отвечающий за обеспечение безопасных условий труда․ Его обязанности включают:
- разработку и утверждение локальных норм охраны труда;
- проводение инструктажей и обучения персонала;
- обеспечение средств индивидуальной защиты и аварийного оборудования;
- проводить внутренний контроль и сообщать результаты в надзорные органы․
Надзорные органы в регионах
В каждом регионе действуют территориальные отделения надзорных органов, которые:
- осуществляют локальный контроль;
- принимают жалобы работников;
- координируют работу с местными профсоюзными комитетами․
Международное сотрудничество
Для повышения эффективности надзорно‑контрольной деятельности в сфере охраны труда проводятся совместные мероприятия с международными организациями․ Пример – международный семинар, прошедший в Минске 13‑14 апреля 2026 г․, где обсуждались best‑practice и новые подходы к контролю․
Ключевые даты и нормативные акты
Ниже перечислены важные публикации и даты вступления в силу:
- г․ – публикация новых форм проверочных листов, вступление в силу с 14 июля 2025 г․;
- г․ – публикация уточнений форм проверочных листов, вступление в силу с 4 ноября 2025 г․;
- 12 февраля 2026 г․ – сообщение о полномочиях должностных лиц по осуществлению контроля․
Надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда – это совместная работа множества органов и субъектов․ Ро труд, Минтруд, государственная инспекция труда, профсоюзы и работодатели образуют многоуровневую систему, цель которой – обеспечение безопасных условий труда и предотвращение производственных травм и заболеваний․
Эффективное выполнение этих задач требует постоянного обновления нормативных актов, применения современных методов контроля и активного взаимодействия всех участников процесса․