Конец XIX, начало XX века стали переломным моментом в истории мировой экономики. Стремительное развитие индустриального общества привело к тому, что традиционные, «дедовские» принципы организации производства перестали справляться с масштабами задач. Возникла острая потребность в научной организации производства, труда и управления, способной максимально использовать достижения научно-технического прогресса. Так зародилась школа научного управления, которая хронологически стала самой первой школой менеджмента.
Предпосылки возникновения научной организации труда (НОТ)
До появления научного подхода трудовые процессы строились на основе личного опыта мастеров и рабочих, что приводило к огромным потерям времени, материалов и энергии. Управление носило хаотичный характер, а социальные отношения между рабочими и администрацией часто игнорировались. Возникла необходимость перехода от интуитивного управления к аналитическому, основанному на строгих наблюдениях, измерениях и рационализации.
Западная школа научного управления
Основоположником научного направления повышения производительности труда по праву считается американский инженер Фредерик Тейлор (1856–1915 гг.). Усилия основоположников этой школы были направлены на поиск оптимального способа организации труда и рационализации использования трудовых ресурсов.
Основные положения школы Ф. Тейлора
- Аналитический подход к трудовой деятельности: разделение сложного производственного процесса на простейшие движения и их хронометраж.
- Поиск «единственно верного способа»: убеждение в том, что для выполнения любой работы существует оптимальный метод, который нужно выявить научно.
- Отбор и обучение: научный подбор рабочих для конкретных задач и их профессиональное обучение, а не предоставление им самим выбирать свою работу.
- Сотрудничество администрации и рабочих: поддержание дружеских отношений между рабочими и менеджерами с целью обеспечения возможности осуществления научного управления.
- Универсальные принципы управления: создание правил управления, основанных на личных наблюдениях, направленных на рационализацию производства.
Развитие идей в трудах последователей
Идеи Ф. Тейлора получили дальнейшее развитие и практическое воплощение в трудах таких выдающихся деятелей, как Генри Форд (внедрение конвейерного производства) и Гаррингтон Эмерсон (разработка принципов производительности).
Административная школа управления
Параллельно со школой научного управления в недрах классического менеджмента формировалась административная школа (1920–1950 гг.). Если Тейлор и его последователи фокусировались на рабочих местах и производственных процессах, то административная школа разрабатывала общие характеристики и закономерности развития организаций, создавая общую теорию управления организацией.
Ключевыми фигурами этого направления стали Анри Файоль, Линдалл Урвик, Джеймс Муни и другие. Они внедрили административные начала управления, сформулировав универсальные функции и принципы менеджмента, применимые к любой организации.
Российские научные школы организации труда и управления
Ошибочно полагать, что научная организация труда развивалась исключительно на Западе. В 20-е годы XX века в России сформировались собственные, уникальные первые научные школы организации труда и управления, которые внесли огромный вклад в мировую управленческую мысль.
Центральный институт труда (ЦИТ)
Как выявлено в историко-экономических исследованиях, самой крупной и яркой научной школой в России стала школа, сформировавшаяся в стенах Центрального института труда (ЦИТ). Ею была выдвинута собственная концепция научной организации труда и управления производством. Ее уникальность заключалась в том, что она:
- Интегрировала все наиболее ценные находки западной организационно-управленческой мысли (прежде всего идеи Ф. Тейлора, Г. Форда и др.).
- Адаптировала их к специфике отечественной экономики.
- Разработала самостоятельные, новаторские подходы к биомеханике и тренировке трудовых движений.
Триединый механизм российских школ
Общим для всех первых российских школ НОТ стало создание ими уникального триединого механизма формирования и развития научной организации труда и управления. В этом механизме органично сплетались три главные линии:
- Теоретико-изыскательная: разработка фундаментальных научных основ организации труда.
- Консультационно-рационализаторская: внедрение научных рекомендаций непосредственно на предприятиях, практическая оптимизация процессов.
- Учебная: массовая подготовка и обучение кадров новым, научно обоснованным методам работы.
Первые научные школы управления заложили краеугольный камень современного менеджмента. Школа научного управления Ф. Тейлора доказала, что труд можно измерять, анализировать и оптимизировать. Административная школа дала инструментарий для управления целыми организациями, а российские школы НОТ 20-х годов показали, как теория, практика и обучение могут работать в едином синергетическом механизме. Несмотря на то, что ранние подходы часто игнорировали социальные отношения и психологию труда, без них был бы невозможен переход к современным, гуманистическим и высокотехнологичным системам управления.