Согласно действующему законодательству Российской Федерации, назначение комиссии по охране труда является обязательным требованием для всех работодателей․ Это необходимо для обеспечения безопасности труда, проведения проверок знаний требований охраны труда и оказания первой помощи․ В 2026 году вступили в силу новые изменения, которые затрагивают порядок формирования таких комиссий․
Нормативная база
Основные положения регулируются следующими нормативными актами:
- Трудовой кодекс Российской Федерации (статья 209, 212, 217)
- Постановление Правительства РФ от № 2464 (обновлённый порядок обучения по охране труда с 1 сентября 2022 года)
- Приказ Минтруда России от № 772н (о требованиях к составу комиссий)
- Профессиональные стандарты в области охраны труда
Кто должен входить в состав комиссии по охране труда?
Согласно разъяснениям Минтруда, в состав комиссии должны входить:
Обязательные члены:
- Председатель комиссии ⏤ обычно это руководитель организации или его заместитель
- Секретарь комиссии ⎯ лицо, ответственное за ведение документации
- Члены комиссии ⏤ специалисты по охране труда, представители профсоюза (при наличии), представители работников
- Специалист по оказанию первой помощи ⎯ должен иметь соответствующую квалификацию и сертификат
Минимальное количество членов комиссии ⏤ 3 человека․ В крупных организациях может быть несколько комиссий (например, по подразделениям)․
Требования к членам комиссии
Члены комиссии должны соответствовать следующим критериям:
- Квалификация: наличие высшего или среднего профессионального образования в области охраны труда, либо прохождение соответствующего обучения
- Опыт работы: не менее 3 лет в области охраны труда или смежных областях
- Прохождение обучения: обязательное обучение по программам повышения квалификации по охране труда
- Знание нормативной базы: должны знать Трудовой кодекс, нормативные акты, локальные акты организации
- Навыки оказания первой помощи: для членов, участвующих в проверке знаний по оказанию первой помощи
Порядок назначения комиссии
Процедура формирования комиссии включает несколько этапов:
Принятие решения о создании комиссии
- Издаётся приказ руководителя организации о создании комиссии по охране труда
- Утверждается состав комиссии
- Устанавливаются полномочия и обязанности членов комиссии
Обучение членов комиссии
Все члены комиссии должны пройти обучение по программам:
- По охране труда (не менее 72 часов)
- По оказанию первой помощи (не менее 24 часов)
- По проверке знаний требований охраны труда (не менее 16 часов)
Утверждение документов
После обучения необходимо:
- Утвердить положение о комиссии по охране труда
- Разработать и утвердить регламент работы комиссии
- Создать журнал регистрации проверок
- Разработать чек-листы для проверки знаний
Проведение первой проверки
Первая проверка знаний проводится в течение 30 дней после утверждения состава комиссии․
Документация, которую должна вести комиссия
Комиссия обязана вести и хранить следующие документы:
Основные документы:
- Приказ о создании комиссии
- Состав комиссии с указанием ФИО, должностей, контактных данных
- Протоколы заседаний комиссии
- Журнал регистрации проверок знаний
- Чек-листы для проверки знаний
- Протоколы проверки знаний работников
- Планы мероприятий по охране труда
- Отчёты о проведённых проверках
- Документы об обучении членов комиссии
Периодичность проверок
Согласно действующему законодательству, проверки знаний требований охраны труда проводятся:
- Первичная проверка ⏤ при приёме на работу
- Повторная проверка ⏤ не реже одного раза в год
- Внеплановая проверка ⏤ при изменении нормативных актов, внедрении новых технологий, после несчастных случаев
Ответственность за нарушения
За нарушение требований по созданию и деятельности комиссии по охране труда предусмотрены следующие виды ответственности:
Административная ответственность (КоАП РФ):
- Нарушение требований охраны труда ⎯ штраф от 2 000 до 5 000 рублей (для должностных лиц)
- Не проведение обучения по охране труда ⎯ штраф от 15 000 до 25 000 рублей
Уголовная ответственность (УК РФ):
В случае возникновения тяжких последствий (несчастных случаев со смертельным исходом) возможно привлечение к уголовной ответственности по статьям:
- Ст․ 143 УК РФ ⏤ нарушение правил охраны труда
- Ст․ 216 УК РФ ⏤ нарушение правил безопасности при ведении работ
Рекомендации по эффективной работе комиссии
Для эффективной работы комиссии по охране труда рекомендуется:
📌 Практические советы:
- Регулярное обучение: организовывать обучение членов комиссии по новым нормативным актам
- Внедрение ИТ-решений: использовать специализированное ПО для ведения документации и проведения проверок
- Проведение тренингов: регулярно проводить тренинги по оказанию первой помощи
- Анализ рисков: регулярно анализировать производственные риски и корректировать планы мероприятий
- Обратная связь: собирать обратную связь от работников о выявленных нарушениях
- Взаимодействие с профсоюзами: привлекать представителей профсоюзов к работе комиссии
Часто задаваемые вопросы
Можно ли назначить комиссию по охране труда из сторонних специалистов?
Да, можно․ Однако в состав комиссии обязательно должен входить представитель работодателя, так как именно он несет ответственность за состояние охраны труда в организации․
Сколько времени даётся на формирование комиссии?
С момента издания приказа о создании комиссии у работодателя есть 30 дней для формирования полноценной комиссии и проведения первой проверки․
Можно ли совмещать обязанности председателя и секретаря комиссии?
Нет, эти обязанности должны выполняться разными лицами, так как секретарь отвечает за ведение документации и протоколов․
Какие документы должен предъявить член комиссии при проверке?
При проверке члены комиссии должны предъявить:
- Удостоверение о прохождении обучения по охране труда
- Сертификат о прохождении обучения по оказанию первой помощи (если входит в состав)
- Документы, подтверждающие стаж работы в области охраны труда
Что делать, если работник не прошёл проверку знаний?
В этом случае необходимо:
- Отстранить работника от работы в условиях, опасных для жизни и здоровья
- Направить на повторное обучение
- Провести повторную проверку в срок не более 30 дней
- Зафиксировать результаты в журнале проверок
Назначение и деятельность комиссии по охране труда ⏤ это обязательное требование законодательства, которое направлено на обеспечение безопасности труда и снижение производственного травматизма․ Своевременное формирование комиссии, обучение её членов и проведение регулярных проверок позволит не только избежать штрафных санкций, но и создать безопасные условия труда для всех работников․
Следует помнить, что с 2026 года требования к комиссиям ужесточились, поэтому необходимо оперативно привести свою деятельность в соответствие с новыми нормами․
Дата публикации: 22 мая 2026 года