Соблюдение требований охраны труда — это не бюрократическая формальность, а фундамент устойчивости вашего бизнеса. Обучение сотрудников и проверка их знаний являются обязательными условиями для безопасной работы любой организации. Но что делать, если на предприятии нет комиссии по проверке знаний требований охраны труда? Чем это грозит и как исправить ситуацию? Разберемся во всех нюансах актуального законодательства.
Зачем нужна комиссия и обязательно ли её создавать?
Многие работодатели, особенно в малом бизнесе, задаются вопросом: действительно ли необходимо создавать внутреннюю комиссию? Ответ однозначный: Да, необходимо.
На это прямо указывает пункт 2.3.1 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России от № 1 и Минобразования России от № 1 (с учетом последующих изменений). В организации может функционировать единая комиссия по проверке знания требований охраны труда работников, прошедших обучение. При этом Минтруд разъяснил, что в состав комиссий по проверке знания требований охраны труда у работодателя должны включаться, в т.ч., специалисты по вопросам оказания первой помощи.
Чем грозит отсутствие комиссии и протоколов?
Отсутствие комиссии означает невозможность законно провести проверку знаний, а значит, и оформить соответствующие протоколы. Это прямой путь к нарушению закона. За отсутствие протоколов по проверке знаний и удостоверения о прохождении курса инспектор по охране труда (Государственная трудовая инспекция) может:
- Оштрафовать организацию на значительные суммы по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ;
- Отстранить руководителей и виновных работников от работы до прохождения обучения и проверки знаний;
- Приостановить деятельность предприятия при повторных нарушениях.
Важные изменения и сроки в 2026 году
При формировании комиссии и планировании обучения необходимо учитывать недавние изменения в законодательстве:
- Изменения в ТК РФ: С 1 марта 2022 года в Трудовой кодекс вступило в силу множество нововведений и изменений, связанных с охраной труда. Также дополнительные изменения вступили в силу с 1 сентября 2022 года. В связи с этим обновилось и постановление, регулирующее порядок обучения.
- Массовое истечение сроков в 2026 году: В 2026 году многие работодатели столкнутся с массовым истечением трёхлетних сроков действия протоколов обучения, оформленных в 2023 году. Важно не пропустить эти сроки, иначе сотрудники будут работать с просроченными удостоверениями, что приравнивается к отсутствию проверки знаний.
- Региональные требования: В целях реализации государственной политики в области охраны труда действуют региональные нормы, например, Закон города Москвы от 12 марта 2008 г. № 11 «Об охране труда в городе Москве», который также необходимо учитывать столичным предприятиям.
Что делать, если создать комиссию невозможно?
На практике часто возникают ситуации, когда создать комиссию внутри компании невозможно. Типичный пример: фирма занимается розничной и оптовой торговлей мебели для ванных комнат. Есть склад готовой продукции, но производства нет; В штате может просто не оказаться нужного количества специалистов, имеющих актуальные удостоверения о проверке знаний, чтобы сформировать легитимную комиссию (обычно требуется не менее 3 человек, включая председателя).
В таких случаях закон предписывает следующий алгоритм действий:
- Обратиться в специализированную обучающую организацию, имеющую лицензию на образовательную деятельность и аккредитацию Минтруда;
- Учебный центр (например, «ТехноПрогресс», который запускает обновленные программы обучения, разработанные с учетом последних изменений) проведет проверку знаний ваших сотрудников;
- По итогам проверки обучающая организация выдаст протоколы и удостоверения установленного образца.
Порядок действий для работодателя: - Оценить наличие в штате сотрудников с действующими удостоверениями;
- Если таких сотрудников достаточно, издать приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда;
- Если специалистов нет, заключить договор с учебным центром;
- Обеспечить своевременное обучение и проверку знаний всех сотрудников (особенно с учетом истечения трехлетних сроков в 2026 году).
Отсутствие комиссии по проверке знаний требований охраны труда, это серьезный риск, который может обернуться крупными штрафами и отстранением сотрудников от работы. В целях совершенствования системы обучения и проверки знаний требований охраны труда, не игнорируйте требования закона. Создайте внутреннюю комиссию или делегируйте эту задачу профессиональному учебному центру. Помните: безопасность на рабочих местах начинается с грамотно организованного обучения!