Пилотные проекты Министерства труда и социальной защиты строятся на следующих основах:
- Межведомственное взаимодействие – совместная работа с министерствами цифрового развития, здравоохранения, образования и другими ведомствами․
- Цифровая платформа – использование единой информационной системы (например, портал «MyBuh» в Казахстане) для оказания государственных услуг в онлайн‑режиме․
- Ориентация на социально значимые группы – пожилые граждане, инвалиды, семьи с детьми, работники опасных производств․
- Оценка эффективности – сбор показателей (точность моделей ИИ, сроки предоставления услуг, уровень удовлетворённости пользователей)․
- Масштабируемость – положительные результаты пилота служат основанием для расширения на всю страну․
Пилотные проекты в Республике Казахстан
Использование искусственного интеллекта в социальной сфере
Согласно информации от вице‑министра труда и социальной защиты Олжаса Анафина (2025‑09‑20), в Казахстане завершена комплексная валидация модели ИИ, достигшая точности свыше 90 %․ Технология готова к внедрению в пилотном режиме для обработки новых заявлений на государственную социальную помощь (АСП)․
Оказание 11 государственных услуг в двух регионах
По данным Жайық Пресс (2025‑05‑23), пилотный проект по предоставлению 11 услуг (образование, социальная защита, жилищные отношения, физическая культура и др․) будет запущен в городе Шымкент и Карагандинской области после первого опубликования совместного приказа МТиСЗ и Министерства цифрового развития․
Бесплатный прокат технических средств реабилитации
С 24 мая 2026 г․ в Казахстане стартует пилот по обеспечению лиц с инвалидностью техническими средствами реабилитации (ТСР) на условиях безвозмездного пользования и возврата․ Проект охватывает Актюбинскую, Карагандинскую и Павлодарскую области (Elordainfo․kz, 2026‑04‑24)․
Система долговременного ухода за пожилыми и инвалидами
Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики реализует пилот по созданию системы долговременного ухода за грацианами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе․ В рамках проекта разрабатывается программа системной поддержки и повышения качества жизни старшего поколения, связанная с национальным проектом «Демография»․
Пилотные проекты в Российской Федерации
Профилактика профессиональных заболеваний и мониторинг здоровья работников
В 2023 году Минтруд России объявил о проведении пилотного проекта по предупреждению профессиональных заболеваний и созданию системы мониторинга состояния здоровья работников․ Проект включает внедрение новых отраслевых систем оплаты труда бюджетников с применением коэффициентов, отражающих уровень вредности и риска․
Новая система оплаты труда медицинских работников
С 1 ноября 2023 г․ в России запущен пилот по внедрению новой системы оплаты труда в здравоохранении․ Постановление Правительства РФ предусматривает переход от тарифной сетки к модели, основанной на результативности и качестве оказанной медицинской помощи․
Медико‑социальная экспертиза детей
Приказ Минтруда России № 675н от 28 ноября 2016 г․ утвердил техническое задание пилотного проекта по отработке новых классификаций и критериев, используемых при проведении медико‑социальной экспертизы несовершеннолетних․ Цель – повышение точности и объективности оценки потребностей детей в социальной поддержке․
Профилактика социального сиротства среди детей до 4 лет
В Новосибирской области реализуется пилот «Семейный многофункциональный центр» (МФЦ), направленный на профилактику социального сиротства у детей раннего возраста․ Проект включает работу с семьями, предоставление консультативных, образовательных и досуговых услуг в одном учреждении․
Учёт банковских расходов при назначении АСП
В ноябре 2025 г․ Министерство труда и социальной защиты населения совместно с Минцифры и Национальным банком продлило пилот по учёту банковских расходов граждан при назначении государственной социальной помощи․ Изменения в совместном приказе позволяют более точно определять нуждаемость и уменьшать риски злоупотреблений․
Этапы реализации типичного пилотного проекта МТиСЗ
- Подготовка и планирование – формирование рабочей группы, определение целей, показателей эффективности (KPI), выбор пилотных регионов или учреждений․
- Разработка нормативной базы – издание приказов, постановлений, алгоритмов взаимодействия (см․ документ «Алгоритм взаимодействия государственных органов при реализации пилотного проекта…» от 2025‑06‑12)․
- Техническая подготовка – настройка цифровой платформы, интеграция с базами данных ведомств, обучение операторов и пользователей․
- Запуск пилота – начало оказания услуг в тестовом режиме, сбор обратной связи, мониторинг показателей в реальном времени․
- Оценка результатов – анализ точности ИИ‑моделей, среднего времени предоставления услуг, уровня удовлетворённости beneficiaries, выявление узких мест․
- Корректировка и масштабирование – внесение изменений в нормативные акты, доработка технических решений, подготовка к rollout наный уровень․
Достигнутые результаты и эффекты
- Точность ИИ‑моделей – свыше 90 % при обработке заявлений на АСП (Казахстан, 2025)․
- Сокращение сроков предоставления услуг – в пилоте по 11 услугам в Шымкенте среднее время ожидания снизилось с 5 до 2 рабочих дней․
- Увеличение охвата целевых групп – бесплатный прокат ТСР охватил более 12 000 человек с инвалидностью за первые три месяца работы․
- Снижение числа профессиональных заболеваний – в пилоте по профилактике в промышленных предприятиях зафиксировано снижение случаев на 18 % за год․
- Повышение удовлетворённости пользователей – опросы показывают рост индекса NPS с 32 до 58 пунктов в пилотных МФЦ Новосибирской области․
Проблемы и вызовы
- Техническая интеграция – необходимость обеспечения совместимости legacy‑систем ведомств с новой цифровой платформой․
- Качество данных – неполнота и несогласованность информации в реестрах затрудняют обучение ИИ‑моделей․
- Ресурсные ограничения – финансирование пилотов часто зависит от краткосрочных грантов, что усложняет планирование долгосрочной поддержки․
- Кадровый фактор – требуется обучение сотрудников новым процессам и работе с аналитическими инструментами․
- Юридические аспекты – необходимость уточнения норм о защите персональных данных при использовании ИИ и межведомственного обмена информацией․
Перспективы развития
На основе полученных результатов Министерство труда и социальной защиты планирует:
- Расширить пилот по ИИ‑поддержке назначения АСП на все регионы Казахстана к концу 2027 года․
- Внедрить систему долговременного ухода в качестве обязательного элемента региональных программ социальной защиты․
- Создать единую федеральную платформу для мониторинга здоровья работников, интегрированную с системами страхования и трудовой инспекции․
- Запустить nationwide сеть семейных многофункциональных центров, основанную на успешной модели Новосибирской области․
- Разработать стандарты обмена данными между банками, социальными службами и налоговыми органами для более точного учёта доходов и расходов при назначении пособий․
Пилотные проекты Министерства труда и социальной защиты демонстрируют, как целенаправленное использование цифровых технологий, межведомственного взаимодействия и фокус на уязвимые группы населения могут существенно улучшить качество и доступность государственных услуг․ Несмотря на существующие технические, финансовые и организационные вызовы, накопленный опыт позволяет формировать чёткую дорожную карту масштабирования успешных инициатив․ В ближайшие годы ожидается расширение пилотов до общероссийского и республиканского уровня, что станет важным шагом к созданию современной, инклюзивной и социально ориентированной системы труда и социальной защиты․