Обновлено: 23 мая 2026 года

Почему обучение комитета по охране труда так важно?

Комитет (комиссия) по охране труда (КОТ) — это коллегиальный орган, который создается для совместного решения вопросов охраны труда на предприятии.
Его деятельность регулируется статьей 218 Трудового кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства РФ № 2464 от , которое вступило в силу с 1 сентября 2022 года.

Основные задачи комитета:

• Разработка и внедрение мероприятий по улучшению условий труда;
• Контроль за соблюдением требований охраны труда;
• Обучение и инструктаж работников;
• Рассмотрение вопросов профессиональных заболеваний и несчастных случаев;
• Содействие в реализации государственной политики в области охраны труда.

Нормативно-правовая база: что изменилось в 2022-2026 годах

С 1 сентября 2022 года вступили в силу новые Правила обучения по охране труда, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 2464.
Эти правила значительно изменили подходы к организации обучения и инструктажей.

Ключевые изменения:

1. Расширение видов обучения: Теперь законодательство определяет 5 видов обучения по охране труда, каждое из которых имеет свои особенности и периодичность.
2. Дистанционные технологии: Допускается проведение обучения с использованием дистанционных технологий, но с обязательным обеспечением идентификации обучающихся и контроля за процессом.
3. Сроки обучения: Первичное обучение должно быть проведено в течение 60 дней после заключения трудового договора или перевода на другую должность.
4. Проверка знаний: Введен обязательный контроль сведений об обучении для обеспечения соответствия требованиям и стандартам безопасности.
5. Отмена лицензирования: Работодатель может обучать сотрудников самостоятельно без получения лицензии, если процесс организован своими силами.

Виды обучения по охране труда: что нужно знать членам комитета

Согласно новым правилам, существует 5 видов обучения по охране труда:

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ

• Обязательно для всех работников, выполняющих работы с повышенными рисками;
• Проводится при приеме на работу и затем не реже одного раза в год;
• Может включать как теоретическую, так и практическую часть.

Обучение по охране труда для руководителей и специалистов

• Обязательно для лиц, ответственных за организацию работ;
• Продолжительность — не менее 16 часов;
• Проводится каждые 3 года.

Обучение по охране труда для членов комитета (комиссии) по охране труда

• Обязательно для всех членов комитета;
• Продолжительность — не менее 24 часов;
• Проводится при назначении на должность и затем не реже одного раза в 3 года.

Инструктажи по охране труда

Включают в себя:

• Вводный инструктаж — при приеме на работу;
• Первичный инструктаж — на рабочем месте;
• Повторный инструктаж — не реже одного раза в 6 месяцев;
• Внеплановый инструктаж — при изменении условий труда или несчастном случае;
• Целевой инструктаж — при выполнении разовых работ.

Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим

• Обязательно для всех работников;
• Проводится при приеме на работу и затем не реже одного раза в год;
• Может включать практические занятия по оказанию первой помощи.

Как организовать обучение комитета по охране труда: пошаговая инструкция

Шаг 1: Создание комитета

Согласно статье 218 ТК РФ, комитет создается по инициативе работодателя или по инициативе работников.
В его состав входят представители работодателя и представители профсоюза (если он есть) или иного представительного органа работников.

Количество членов комитета определяется работодателем, но обычно это 3-11 человек в зависимости от численности работников.

Шаг 2: Разработка Положения о комитете

Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда должно включать:

• Цели и задачи комитета;
• Состав комитета;
• Права и обязанности членов комитета;
• Порядок проведения заседаний;
• Порядок взаимодействия с работодателем и государственными органами;
• Порядок обучения и повышения квалификации членов комитета.

Пример структуры Положения:

1. Общие положения (цели, задачи, правовая основа);
2. Состав комитета (количество членов, порядок избрания);
3. Права и обязанности членов комитета;
4. Порядок работы комитета (периодичность заседаний, кворум, принятие решений);
5. Взаимодействие с работодателем;
6. Обучение членов комитета;
7. Ответственность членов комитета;
8. Заключительные положения.

Шаг 3: Планирование обучения

Обучение членов комитета должно быть спланировано на календарный год.
В плане необходимо указать:

• Виды обучения;
• Сроки проведения;
• Формы обучения (очные, дистанционные);
• Ответственных за проведение;
• Перечень учебных материалов;
• Формы контроля знаний.

Шаг 4: Выбор учебного центра или самостоятельная организация обучения

Работодатель может выбрать один из двух вариантов:

Вариант 1: Обучение в учебном центре

• Преимущества: профессиональные преподаватели, современные методики, сертифицированные программы;
• Недостатки: высокая стоимость, необходимость выезда сотрудников;
• Рекомендации: выбирать учебные центры, имеющие лицензию на образовательную деятельность.

Вариант 2: Самостоятельная организация обучения

• Преимущества: экономия средств, возможность адаптации программы под нужды предприятия;
• Недостатки: необходимость разработки собственных учебных материалов, ответственность за качество обучения;
• Рекомендации: привлекать квалифицированных специалистов по охране труда для разработки программ.

Шаг 5: Проведение обучения

Обучение может проводиться в различных формах:

• Очное обучение, лекции, семинары, практические занятия;
• Дистанционное обучение — онлайн-курсы, вебинары;
• Смешанное обучение — сочетание очных и дистанционных форм.

При проведении обучения необходимо:

• Обеспечить идентификацию обучающихся (при дистанционном обучении);
• Контролировать процесс обучения;
• Проводить промежуточный и итоговый контроль знаний;
• Вести документацию (журналы, протоколы, удостоверения).

Шаг 6: Контроль и оценка эффективности обучения

После обучения необходимо:

• Провести анкетирование участников для оценки качества обучения;
• Проанализировать изменения в знаниях и навыках;
• Выявить проблемные области и скорректировать программы обучения;
• Внедрить полученные знания в практику работы комитета;
• Провести повторное обучение при необходимости.

Шаблоны документов для организации обучения комитета

Пример Положения о комитете по охране труда

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете (комиссии) по охране труда

Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 218 Трудового кодекса Российской Федерации,
 Постановлением Правительства РФ № 2464 от и иными нормативными правовыми актами.
Комитет по охране труда (далее — Комитет) является коллегиальным органом, создаваемым для совместного решения
 вопросов охраны труда на предприятии [название предприятия].

Цели и задачи Комитета
Основными целями Комитета являются:
 ⸺ улучшение условий труда;
 ⎯ снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
 ⎯ соблюдение требований охраны труда.
Основными задачами Комитета являются:
 ⎯ разработка и внедрение мероприятий по улучшению условий труда;
 ⸺ контроль за соблюдением требований охраны труда;
 ⎯ обучение и инструктаж работников;
 ⎯ рассмотрение вопросов профессиональных заболеваний и несчастных случаев.

Состав Комитета
В состав Комитета входят:
 ⎯ представители работодателя;
 ⸺ представители профсоюзной организации (при наличии);
 ⎯ представители иных представительных органов работников.
Количество членов Комитета — [указать число] человек.
Председатель Комитета избирается из числа его членов.

 

Пример приказа о создании комитета

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ"
ПРИКАЗ № [номер]
г. [город] [дата]

О создании комитета (комиссии) по охране труда

В соответствии со статьей 218 Трудового кодекса Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами,

ПРИКАЗЫВАЮ:
Создать комитет (комиссию) по охране труда в составе:
 ⸺ Иванов Иван Иванович, председатель комитета;
 ⸺ Петров Петр Петрович, член комитета;
 ⸺ Сидорова Анна Михайловна — член комитета;
 ⎯ [ФИО других членов].
Утвердить Положение о комитете (комиссии) по охране труда (Приложение 1).
Утвердить план работы комитета на 2026 год (Приложение 2).
Контроль за исполнением приказа возложить на начальника отдела охраны труда [ФИО].

Директор _______________ [подпись] [ФИО]
 

Пример плана обучения комитета

ПЛАН
обучения членов комитета (комиссии) по охране труда на 2026 год

| № п/п | Наименование мероприятия | Дата проведения | Форма обучения | Ответственный | Примечания |
|--------|-------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|-----------|
| 1 | Вводное обучение по охране труда | | Очное | Иванов И.И. | |
| 2 | Обучение безопасным методам работы | | Дистанционное | Петров П.П. | |
| 3 | Обучение по оказанию первой помощи | | Очное | Сидорова А.М. | |
| 4 | Повторное обучение по охране труда | | Очное | Иванов И.И. | |
| 5 | Обучение по новым требованиям законодательства | | Дистанционное | Петров П.П. | |

Утвержден: _______________ [подпись] [ФИО]
Согласован: _______________ [подпись] [ФИО]
 

Пример журнала учета обучения

ЖУРНАЛ
учета обучения членов комитета (комиссии) по охране труда

| № п/п | ФИО члена комитета | Должность | Вид обучения | Дата проведения | Форма обучения | Ответственный | Результат проверки знаний | Подпись |
|--------|--------------------|-----------|---------------------------|---------------|---------------|---------------|-------------------------|---------|
| 1 | Иванов Иван Иванович | Председатель | Вводное обучение по ОТ | | Очное | Иванов И.И. | Удовлетворительно | |
| 2 | Петров Петр Петрович | Член комитета | Обучение безопасным методам | | Дистанционное | Петров П.П. | Удовлетворительно | |

Ответственный за ведение журнала: _______________ [подпись] [ФИО]
 

Ответственность за нарушение требований обучения

За нарушение требований обучения по охране труда предусмотрена административная и уголовная ответственность:

Административная ответственность (КоАП РФ)

• Статья 5.27.1 КоАП РФ — нарушение требований охраны труда:
  • влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2 000 до 5 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 50 000 до 80 000 рублей.
• Статья 5.27.2 КоАП РФ — не проведение обучения по охране труда:
  • влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 15 000 до 25 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей.

Уголовная ответственность (УК РФ)

В случае, если нарушение требований охраны труда повлекло за собой причинение тяжкого вреда здоровью или смерть работника,

виновные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности по статье 143 УК РФ (нарушение правил охраны труда).

• Штраф до 400 000 рублей;
• Обязательные работы до 360 часов;
• Исправительные работы до 2 лет;
• Принудительные работы до 1 года;
• Лишение свободы до 1 года.

Рекомендации по эффективному обучению комитета

Для того чтобы обучение было максимально эффективным, необходимо:

Использовать современные методы обучения

• Интерактивные лекции с элементами дискуссии;
• Практические занятия с разбором реальных случаев;
• Деловые игры и ролевые ситуации;
• Видеоматериалы и презентации;
• Тестирование и анкетирование для оценки знаний.

Привлекать опытных преподавателей

Лучше всего приглашать специалистов, имеющих:

• Опыт работы в области охраны труда;
• Сертификаты и лицензии на проведение обучения;
• Практические навыки по оказанию первой помощи;
• Знание актуальных требований законодательства.

Проводить регулярные проверки знаний

Контроль знаний должен быть:

• Систематическим (не реже одного раза в год);
• Объективным (использование тестов, практических заданий);
• Документированным (ведение журналов, протоколов);
• Анализируемым (выявление пробелов в знаниях и корректировка программ).

Внедрять полученные знания в практику

Обучение должно не только давать теоретические знания, но и формировать практические навыки.
Для этого необходимо:

• Разрабатывать и внедрять памятки и инструкции;
• Проводить тренинги по оказанию первой помощи;
• Организовывать экскурсии на производства с высокими рисками;
• Проводить совместные учения с пожарными и медицинскими службами.

Часто задаваемые вопросы

Нужно ли получать лицензию для обучения сотрудников по охране труда?

Нет, не нужно. Если работодатель обучает только своих сотрудников и организует процесс своими силами,
получение лицензии не требуется. Однако учебный центр, к которому вы обращаетесь, должен иметь соответствующую лицензию.

В какие сроки нужно провести первичное обучение?

Первичное обучение должно быть проведено в течение 60 дней после заключения трудового договора или перевода на другую должность.

Можно ли проводить обучение дистанционно?

Да, можно. Новые правила допускают проведение обучения с использованием дистанционных технологий,
но с обязательным обеспечением идентификации обучающихся и контроля за процессом.

Как часто нужно проходить обучение членам комитета?

Члены комитета по охране труда должны проходить обучение не реже одного раза в 3 года.
Директора, заместители и ответственные за охрану труда обязаны проходить обучение продолжительностью не менее 16 часов.

Какие документы нужно оформлять после обучения?

После обучения необходимо оформить:

• Журнал учета обучения;
• Протокол проверки знаний;
• Удостоверение или сертификат о прохождении обучения;
• Приказ о допуске к работе.

Обучение комитета по охране труда — это не только требование законодательства, но и важный инструмент обеспечения безопасности на предприятии.
Правильно организованное обучение позволяет:

• Снизить производственный травматизм;
• Улучшить условия труда;
• Повысить квалификацию сотрудников;
• Соблюдать требования охраны труда;
• Избежать штрафов и санкций.

Используйте предложенные шаблоны и рекомендации для организации эффективного обучения комитета по охране труда на вашем предприятии.
Помните, что безопасность сотрудников — это ваша прямая ответственность!