Вопрос о необходимости обучения по охране труда для начальников отделов является актуальным для многих российских предприятий. Согласно действующему законодательству, все без исключения сотрудники организации, включая руководителей всех уровней, обязаны проходить обучение по охране труда. Это требование закреплено в нормативных актах и направлено на обеспечение безопасности труда на каждом рабочем месте.

Нормативная база

Основные положения, регулирующие вопросы обучения по охране труда в России, содержатся в следующих документах:

• Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. № 2464 — определяет порядок обучения по охране труда;
• Трудовой кодекс РФ (ст. 212, 225) — устанавливает обязанности работодателя и работников в области охраны труда;
• Приказ Минтруда России от 29 октября 2021 г. № 772н, утверждает типовые программы обучения по охране труда;
• ГОСТ 12.0.004-2015, устанавливает требования к формам и методам обучения безопасности труда.

Кто должен проходить обучение?

Согласно п. 4 Правил обучения по охране труда (Постановление № 2464), обучение обязаны проходить:

1. Все работники организации, независимо от занимаемой должности, включая:
• Руководителей высшего и среднего звена;
• Специалистов и инженерно-технических работников;
• Рабочих всех профессий;
• Временных и сезонных работников;
• Студентов-практикантов;
• Директоров и учредителей, непосредственно участвующих в производственном процессе.
2. Лица, ответственные за охрану труда (специалисты по ОТ, инженеры по ТБ);
3. Члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда;
4. Работники, совмещающие профессии (если их труд связан с опасными или вредными условиями).

Особенности обучения для начальников отделов

Начальники отделов занимают особое положение в организационной структуре. Они:

• Являются ответственными лицами за безопасность подчиненных;
• Организуют производственные процессы, где могут возникать опасные ситуации;
• Участвуют в разработке локальных нормативных актов по охране труда;
• Могут быть членами комиссий по проверке знаний требований охраны труда.

Исходя из этого, начальники отделов должны проходить:

1. Первичное обучение при приеме на работу (в течение месяца);
2. Периодическое обучение (не реже одного раза в 3 года для руководителей);
3. Внеочередное обучение при:
• Введении новых правил и инструкций;
• Изменении технологического процесса;
• Нарушении требований охраны труда;
• Авариях и несчастных случаях на производстве.
4. Проверку знаний в комиссии организации или в учебном центре (с оформлением протокола).

Формы обучения

Обучение по охране труда может проводиться в следующих формах:

• Очное обучение (в учебных центрах, на базе организации);
• Дистанционное обучение (с использованием электронных образовательных платформ);
• Самостоятельное обучение (при условии утверждения программы и контроля со стороны работодателя).

Для начальников отделов рекомендуется очное обучение, так как оно позволяет:

• Обсудить практические вопросы безопасности;
• Провести практические занятия;
• Ответить на специфические вопросы, связанные с деятельностью отдела.

Ответственность за неисполнение требований

Неисполнение требований об обучении по охране труда влечет за собой:

• Административную ответственность для работодателя:
• Штраф до 80 000 рублей (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ);
• Приостановление деятельности организации на срок до 90 суток;
• Административное приостановление деятельности для ИП.
• Уголовную ответственность (при наступлении тяжких последствий);
• Материальную ответственность за вред, причиненный жизни и здоровью работников;
• Дисциплинарную ответственность для руководителей, допустивших нарушения.

Как организовать обучение для начальников отделов?

Для корректной организации обучения необходимо:

1. Разработать локальные нормативные акты:
• Приказ о создании комиссии по проверке знаний;
• Положение об обучении по охране труда;
• График обучения сотрудников;
• Программы обучения (типовые или разработанные под специфику предприятия).
2. Определить ответственных лиц за организацию обучения;
3. Выбрать учебную организацию (при необходимости);
4. Провести инструктаж перед обучением;
5. Организовать проверку знаний с оформлением протокола;
6. Вести документацию (журналы, протоколы, удостоверения).

Часто задаваемые вопросы

Можно ли начальнику отдела самому проводить обучение для своих подчиненных?

Да, но при соблюдении следующих условий:

• Начальник отдела должен иметь соответствующий документ (удостоверение о проверке знаний требований охраны труда);
• Программа обучения должна быть утверждена работодателем;
• Обучение должно проводиться по типовым программам или программам, разработанным с учетом специфики предприятия;
• Результаты обучения должны быть зафиксированы в журнале и протоколе проверки знаний.

Нужно ли начальнику отдела проходить обучение, если у него есть высшее образование по специальности «Безопасность жизнедеятельности»?

Да, даже при наличии профильного образования начальник отдела должен проходить обучение по охране труда в организации, так как:

• Обучение в учебном заведении не заменяет специфические требования предприятия;
• Необходимо изучить локальные нормативные акты организации;
• Требуется практическая подготовка по вопросам безопасности в конкретных условиях производства.

Можно ли не обучать начальника отдела, если он работает удаленно?

Нет, удаленный формат работы не освобождает от обязанности проходить обучение по охране труда. Более того, для удаленных работников могут быть разработаны специальные программы, учитывающие особенности их трудовой деятельности.

Обучение по охране труда начальников отделов, это обязательная процедура, установленная законодательством Российской Федерации. Руководители всех уровней, включая начальников отделов, должны проходить обучение:

• При приеме на работу;
• Периодически (не реже одного раза в 3 года);
• При изменении условий труда или технологического процесса;
• После несчастных случаев или аварий.

Неисполнение требований об обучении влечет за собой административную, уголовную и материальную ответственность для работодателя и должностных лиц. Поэтому важно своевременно организовывать обучение для всех категорий работников, включая начальников отделов, и вести соответствующую документацию.

Если у вас остались вопросы по организации обучения по охране труда для начальников отделов, рекомендуем обратиться к специалистам в области охраны труда или в Государственную инспекцию труда по месту вашей регистрации.