Вопрос о том, проходит ли обучение по охране труда начальник отдела, является одним из самых частых при организации учебного процесса на предприятиях. Существует распространенное заблуждение, что руководители среднего звена могут избежать этих процедур, однако трудовое законодательство устанавливает строгие и однозначные требования. Давайте разберем эту тему подробно.
Законодательная база: обязательно или нет?
Короткий ответ: Да, обязательно. Начальник отдела, независимо от специфики подразделения (IT-отдел, бухгалтерия, продажи или производство), является руководителем и работодателем по отношению к своим подчиненным. Согласно статье 225 Трудового кодекса РФ, все руководители организаций, а также руководители структурных подразделений и их заместители обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
Обучение начальников отделов не просто формальность. В случае несчастного случая с подчиненным в подразделении, именно начальник отдела будет привлекаться к ответственности, так как он несет непосредственную ответственность за безопасность труда на вверенном ему участке.
Виды обучения для начальника отдела
Обучение по охране труда для руководителей структурных подразделений делится на два основных этапа:
Вводный инструктаж
Проводится со всеми вновь принимаемыми на работу сотрудниками, включая начальников отделов. Его проводит специалист по охране труда или работник, на которого возложены эти обязанности. От прохождения вводного инструктажа не освобождается ни один руководитель.
Обучение и проверка знаний требований охраны труда
В отличие от рядовых сотрудников, которым достаточно пройти обучение в рамках самого предприятия (если у работодателя есть соответствующая комиссия), начальники отделов должны обучаться в обучающих организациях, имеющих лицензию на образовательную деятельность. Это требование обусловлено тем, что руководитель должен знать:
- Основы управления охраной труда в подразделении;
- Порядок расследования несчастных случаев;
- Правила проведения инструктажей на рабочих местах;
- Особенности охраны труда для профессий, работающих в его подчинении;
- Санитарно-бытовое обеспечение работников.
Сроки и периодичность прохождения
Важно понимать, когда именно начальнику отдела необходимо проходить обучение:
- При назначении на должность. Вновь назначенный начальник отдела должен пройти проверку знаний в течение первого месяца после вступления в должность.
- Периодически. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 2464, руководители структурных подразделений проходят проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в 3 года.
- Внеочередная проверка знаний. Проводится в следующих случаях:
- При внесении изменений в законодательные акты или нормативно-техническую документацию, касающуюся охраны труда;
- При вводе в эксплуатацию нового оборудования или изменении технологических процессов;
- По требованию надзорных органов (например, Роструда);
- После происшедших аварий, несчастных случаев или выявления нарушений требований охраны труда в подразделении;
- При перерыве в работе в данной должности более одного года.
Ответственность за уклонение от обучения
Если начальник отдела отказывается проходить обучение или работодатель не организовал его вовремя, это является нарушением трудового законодательства. К ответственности может быть привлечен как сам работодатель (юридическое лицо), так и должностное лицо (часто — как раз начальник отдела или специалист по кадрам).
Санкции могут быть следующими:
- Административные штрафы по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ (для должностных лиц, от 15 000 до 25 000 рублей; для юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей).
- Приостановление деятельности предприятия на срок до 90 суток при повторном нарушении.
- Уголовная ответственность (ст. 143 УК РФ), если отсутствие обучения повлекло за собой тяжкий вред здоровью или смерть работника по неосторожности.
Что делать, если начальник отдела не прошел обучение?
Законодательство строго регламентирует действия работодателя в такой ситуации. Согласно ч. 3 ст. 76 ТК РФ, работодатель обязан отстранить работника от работы (руководства подразделением), если он не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний требований охраны труда.
На период отстранения заработная плата начальнику отдела не начисляется; Допуск к работе возможен только после успешного прохождения обучения и проверки знаний, о чем должна быть сделана соответствующая запись в протоколе проверки знаний и журнале учета инструктажей.
Начальник отдела — это ключевое звено в системе управления охраной труда на предприятии. Именно он организует работу подчиненных, проводит с ними инструктажи на рабочих местах и контролирует соблюдение ими требований безопасности. Поэтому обучение по охране труда для начальника отдела не просто обязательно, оно является фундаментом для создания безопасных условий труда вверенного ему коллектива. Игнорирование этого требования чревато серьезными юридическими и финансовыми последствиями как для самого руководителя, так и для компании в целом.