Оформление комиссии по охране труда (КоОТ) – обязательный процесс для большинства работодателей в России. Правильное создание комиссии позволяет не только выполнить требования Трудового кодекса и Федерального закона «Об охране труда», но и значительно повысить уровень безопасности на предприятии.

Правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие создание и деятельность комиссии по охране труда:

• Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 211‑213).
• Федеральный закон № 426‑ФЗ «Об охране труда» (ст. 26‑31).
• Приказ Минтруда России № 322н от  «Об утверждении Положения о комиссии по охране труда».
• Санитарно‑эпидемиологические и пожарные нормативы, если они влияют на условия труда.

Кому необходимо создавать комиссию?

Комиссия по охране труда обязана создаваться в:

1. Организациях с численностью работников не менее 20 человек (включая руководителей).
2. Организациях, где вид деятельности относится к опасным или вредным (по классификации Роспотребнадзора).
3. Организациях, где в коллективе есть производственная санитарно‑эпидемиологическая экспертиза (требуется отдельный совет по охране труда).

Состав комиссии

Согласно Приказу Минтруда № 322н, в состав комиссии входят:

• Представитель работодателя (обычно руководитель подразделения или главный инженер).
• Представитель работников – избирается коллективом (не менее 1 члена, в больших организациях – 2‑3).
• Специалисты по охране труда (если они есть в организации) – инженер по охране труда, врач по охране труда, специалист по промышленной безопасности.
• При необходимости – представитель профсоюза (если в организации есть профсоюзная организация).

Пошаговая инструкция по оформлению комиссии

Шаг 1. Подготовка нормативного документа

Разработайте Положение о комиссии по охране труда. В документе должны быть указаны:

• Цели и задачи комиссии.
• Состав, порядок избрания и срок полномочий членов.
• Права и обязанности участников.
• Порядок проведения заседаний (частота, кворум, протоколирование).
• Ответственность за неисполнение обязанностей.

Положение утверждается приказом руководителя организации и доводится до сведения всех работников.

Шаг 2. Выбор и избрание членов комиссии

1. Объявите о необходимости избрания представителей работников (публичное объявление, электронная почта, доска объявлений).
2. Проведите голосование. При отсутствии профсоюза – выбирают простым большинством голосов.
3. Зафиксируйте результаты голосования в протоколе.

Шаг 3. Оформление приказа о создании комиссии

Приказ должен включать:

• Наименование организации.
• Дата и номер приказа.
• Ссылку на нормативную правовую базу (ТК РФ, закон «Об охране труда», Приказ Минтруда № 322н).
• Состав комиссии с указанием должностей и ФИО.
• Срок полномочий (обычно 1 год с правом продления).
• Подпись руководителя и печать организации.

Шаг 4. Регистрация комиссии в государственных органах

В большинстве случаев регистрация не требуется, однако необходимо:

• Внести сведения о комиссии в журнал учета охраны труда (если такой журнал ведётся).
• Сообщить в территориальный орган государственного надзора за охраной труда (Роструд) о создании комиссии, если это предусмотрено локальными нормативными актами.

Шаг 5. Организация первой встречи комиссии

На первом заседании следует:

1. Утвердить порядок проведения заседаний (частота – не реже 1 раза в квартал).
2. Определить план работы на ближайший год (проверки, обучение, анализ несчастных случаев).
3. Назначить ответственного за ведение протоколов заседаний.

Шаг 6. Оформление документации

После создания комиссии необходимо оформить следующие документы:

• Положение о комиссии (утверждённый приказом).
• Приказ о назначении членов комиссии.
• Протоколы всех заседаний (хранятся в архиве организации 5 лет).
• Журнал учёта проверок и рекомендаций по охране труда.
• Отчёт о проведённых инструктажах и обучениях.

Основные функции комиссии по охране труда

Комиссия осуществляет контроль и координацию в следующих направлениях:

1. Проведение регулярных проверок условий труда и выявление нарушений.
2. Разработка и согласование мероприятий по улучшению безопасности (технические, организационные, обучающие).
3. Участие в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
4. Контроль за проведением обучения и инструктажей работников.
5. Подготовка ежегодных отчетов о состоянии охраны труда и представление их руководству.
6. Взаимодействие с контролирующими органами (Роструд, МЧС, Роспотребнадзор).

Обучение и повышение квалификации членов комиссии

Для эффективной работы комиссии необходимо обеспечить:

• Прохождение курсов повышения квалификации по охране труда (не реже 1 раз в 3 года).
• Участие в семинарах и конференциях по промышленной безопасности.
• Регулярное обновление знаний о новых нормативных актах и методиках профилактики.

Примеры типовых форм

Ниже представлены образцы документов, которые можно адаптировать под свою организацию.

Пример приказа о создании комиссии

 Приказ № 12/2026
 от г.

 О создании комиссии по охране труда

 В соответствии с Трудовым кодексом РФ и Федеральным законом № 426‑ФЗ
 Приказом:

 1. Создать комиссию по охране труда в ООО «Пример» со следующими членами:
 • Иванов И.И. – представитель работодателя (директор);
 • Петров П.П. – представитель работников (выбран голосованием);
 • Сидорова С.С. – инженер по охране труда;
 • Кузнецов К.К. – врач по охране труда.
 2. Срок полномочий комиссии – 1 год с правом продления.
 3. Утвердить Положение о комиссии (приложение № 1).
 4. Внести сведения о комиссии в журнал учета охраны труда.

 Руководитель организации ___________________ (подпись)
 М.П.
 

Пример положения о комиссии (кратко)

 1. Наименование комиссии: Комиссия по охране труда ООО «Пример»;
 2. Цели: обеспечение безопасных условий труда, профилактика производственного травматизма.
 3. Состав: 4 члена (см. приказ № 12/2026).
 4. Права: доступ к любой информации, необходимой для выполнения задач.
 5. Обязанности: проведение проверок, подготовка рекомендаций, участие в расследованиях.
 6. Порядок проведения заседаний: не реже 1 раза в квартал, кворум – 3 из 4 членов.
 7. Протоколирование: каждый протокол подписывается председателем и секретарём.
 

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Как часто должна проводиться проверка условий труда?

Минимум один раз в квартал, а в особо опасных производственных процессах – ежемесячно.

Можно ли создать комиссию, если в организации менее 20 сотрудников?

Технически нет обязательного требования, но в случае выполнения опасных работ комиссия всё равно обязана.

Какие документы необходимо хранить в архиве?

Приказы, положения, протоколы заседаний, журналы учёта проверок, отчёты о несчастных случаях – минимум 5 лет.

Нужна ли регистрация комиссии в Роструде?

Регистрация не требуется, но необходимо уведомить контролирующий орган о её создании, если это предусмотрено локальными нормативными актами.

Оформление комиссии по охране труда – это последовательный процесс, включающий правовое обоснование, разработку внутренних документов, избрание членов и их обучение. Правильно организованная комиссия помогает снизить риски производственного травматизма, улучшить условия труда и обеспечить соответствие требованиям законодательства.

Помните: без надлежащего оформления комиссии организация рискует получить штрафы, приостановление деятельности и, самое главное, угрозу здоровью и жизни работников.

Автор статьи: Ваш помощник. Дата публикации: .