Ответ: Да, в большинстве случаев работодатель может принять сотрудника без трудовой книжки, однако при этом необходимо соблюдать ряд требований Трудового кодекса РФ и иных нормативных актов; Ниже – подробный разбор правовых оснований, практических рекомендаций и возможных рисков.
Правовая база
Основным нормативным документом, регулирующим порядок оформления трудовых отношений, является Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ). Ключевые статьи, касающиеся трудовой книжки:
- Статья 65 ТК РФ – «Документы, предъявляемые при заключении трудового договора». Согласно ей, соискатель обязан предоставить:
- паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность);
- трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (ст. 66.1), за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые.
- Статья 66.1 ТК РФ – «Сведения о трудовой деятельности». В ней указано, что если у работника нет трудовой книжки, он обязан написать письменное заявление с указанием причины её отсутствия.
- Постановления Минтруда РФ (2021‑2022 гг.) уточняют, что для работников, впервые поступающих на работу после 2021 года, бумажная трудовая книжка может не оформляться – вместо неё используется электронная трудовая книжка (ЭТК).
Когда отсутствие трудовой книжки не препятствует трудоустройству
- Первый раз в жизни – если человек никогда ранее не был официально трудоустроен, трудовая книжка не требуется. Работодатель оформляет её после заключения договора.
- Переход на электронную трудовую книжку – если работник уже имеет запись в ЭТК, бумажная книжка не нужна. Достаточно предоставить справку из ЭТК.
- Утрата или повреждение книжки – в случае утери, кражи или порчи работник обязан написать заявление о её отсутствии. Работодатель обязан оформить новую книжку и вести запись с момента приема.
- Работа в малом бизнесе – практика допускает прием «под честное слово», однако это не освобождает работодателя от обязательного оформления трудового договора и последующего ведения книжки.
Обязанности работодателя при приёме без трудовой книжки
Если кандидат не предъявил трудовую книжку, работодатель обязан:
- Получить письменное заявление от работника с указанием причины отсутствия книжки (утрата, переход на ЭТК, первый раз и т.д.).
- Оформить новую трудовую книжку (или оформить запись в ЭТК) в течение 5 рабочих дней с момента начала работы.
- Внести в трудовую книжку запись о приёме на работу, указав дату, должность, основание (трудовой договор) и срок испытательного периода, если он предусмотрен.
- Сохранить копию заявления и всех документов в личном деле сотрудника.
Что делать, если у соискателя нет ни бумажной, ни электронной трудовой книжки
В такой ситуации порядок действий выглядит так:
- Проверить наличие документов, подтверждающих личность (паспорт, СНИЛС, ИНН).
- Получить от соискателя заявление об отсутствии трудовой книжки (по образцу, предусмотренному ТК РФ).
- Заключить трудовой договор (письменный) и оформить приказ о приёме на работу.
- Оформить новую трудовую книжку (или запись в ЭТК) и ввести её в кадровый учёт.
- Если у работника есть сведения о предыдущих местах работы (справки, выписки из пенсионного фонда), их можно приложить к личному делу, но они не заменяют трудовую книжку.
Возможные риски и как их минимизировать
Отсутствие трудовой книжки может вызвать следующие проблемы:
- Риск штрафов от инспекции труда – если работодатель не оформит новую книжку в установленный срок.
- Трудности при расчёте стажа – без записей о предыдущих местах работы невозможно учесть реальный трудовой стаж, что может сказаться на пенсионных начислениях.
- Утечка информации – если работник предоставит поддельные документы, это может привести к увольнению и уголовной ответственности;
Для снижения рисков рекомендуется:
- Тщательно проверять подлинность всех представленных документов (паспорт, СНИЛС, ИНН).
- Сохранять копию заявления об отсутствии книжки в личном деле.
- Оформлять запись в трудовую книжку (или ЭТК) сразу после подписания трудового договора.
- Вести электронный учёт кадров, что упрощает контроль и позволяет быстро предоставить сведения в случае проверок.
Практический чек‑лист для работодателя
| Этап | Что требуется | Ответственный |
|---|---|---|
| Приём документов | Паспорт, СНИЛС, ИНН, заявление об отсутствии трудовой книжки | Кадровик |
| Трудовой договор (письменный), приказ о приёме | HR‑менеджер | |
| Оформление книжки | Выдача новой трудовой книжки или запись в ЭТК (в течение 5 дней) | Кадровик + бухгалтерия |
| Ввод в учёт | Создание личного дела, ввод данных в электронную кадровую систему | HR‑отдел |
| Контроль | Проверка наличия записи в книжке/ЭТК, актуализация данных при изменении условий труда | Начальник отдела |
Приём на работу без трудовой книжки возможен, но требует от работодателя соблюдения следующих принципов:
- Получить от работника письменное заявление о причине отсутствия книжки;
- Оформить новую книжку (или запись в электронную трудовую книжку) в строго установленный срок;
- Обеспечить полное документальное оформление трудового договора и приказа о приёме;
- Вести корректный кадровый учёт, чтобы избежать штрафов и проблем с расчётом стажа.
Таким образом, отсутствие трудовой книжки не является препятствием для трудоустройства, однако игнорировать законодательные требования нельзя – от этого зависят как законность трудовых отношений, так и защита интересов обеих сторон.
Дата актуализации информации: . Ссылка на источники: КонсультантПлюс, ЭЛКОД, Минтруд РФ, бухгалтерия.ru, Гарант.ру.