Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

В современных условиях охрана труда — это не просто формальность‚ а обязательное требование законодательства‚ направленное на сохранение жизни и здоровья работников. Однако многие организации‚ особенно малые и средние предприятия‚ сталкиваются с ситуацией: в штате нет отдела охраны труда и нет штатного специалиста по ОТ. Что делать в таком случае? Можно ли обойтись без специалиста? Кто несёт ответственность? И какие последствия ждут работодателя‚ если ничего не предпринять? Ответы на эти вопросы — в этой подробной статье.

Когда обязательно нужен отдел охраны труда?

Согласно статье 223 Трудового кодекса РФ‚ работодатель обязан создать службу охраны труда или назначить ответственного за ОТ‚ если:

в организации работает более 50 человек и она занимаеться производственной деятельностью (например‚ промышленность‚ строительство‚ транспорт‚ энергетика и т.п.);
в организации осуществляется деятельность‚ связанная с опасными или вредными условиями труда (даже при численности менее 50 человек).

Если же организация не относится к производственной сфере (например‚ IT-компания‚ офисное обслуживание‚ розничная торговля) и численность сотрудников, менее 50 человек‚ то создание отдельного отдела охраны труда не является обязательным. Однако это не освобождает работодателя от обязанностей по обеспечению безопасных условий труда!

Что делать‚ если в штате нет специалиста по охране труда?

Отсутствие штатного специалиста по ОТ — это не повод игнорировать требования законодательства. Вместо этого необходимо организовать альтернативную систему управления охраной труда. Вот как это можно сделать:

Назначить ответственного сотрудника

В организациях с численностью до 50 человек (и не относящихся к опасным производствам) можно назначить одного из сотрудников ответственным за охрану труда. Это может быть:

начальник отдела;
директор;
бухгалтер;
администратор;
любой другой работник‚ имеющий соответствующую квалификацию.

Важно! Для этого необходимо:

Издать приказ о назначении ответственного лица за охрану труда;
Оформить дополнительное соглашение к трудовому договору (если обязанности выходят за рамки основных функций);
Определить объем обязанностей и размер доплаты (если предусмотрено);
Обеспечить обучение по охране труда (не реже 1 раза в 3 года).

Привлечь внешнюю организацию по договору

Если внутри компании нет подходящего кандидата или сотрудник не может совмещать обязанности‚ можно заключить договор с лицензированной организацией‚ оказывающей услуги по охране труда. Такие компании предоставляют:

разработку инструкций по ОТ;
обучение и инструктажи;
проведение аттестации рабочих мест;
ведение документации;
сопровождение проверок Государственной инспекции труда.

Договор должен содержать перечень оказываемых услуг‚ сроки‚ ответственность сторон и подтверждение лицензии организации. Такой подход — наиболее надёжный способ легализовать систему ОТ без найма штатного сотрудника.

Руководитель берёт ответственность на себя

Если ни один из вышеуказанных вариантов не подходит‚ ответственность за охрану труда ложится на директора организации. Это прямо указано в письмах Минтруда РФ и судебной практике: если никто не назначен‚ то ответственность автоматически переходит к работодателю — то есть‚ к руководителю.

В этом случае директор должен лично:

организовывать обучение персонала;
обеспечивать наличие средств индивидуальной защиты;
проводить инструктажи;
вести журналы учёта и проверок;
обеспечивать безопасные условия труда.

Но будьте готовы: при проверке инспекторы будут требовать доказательств выполнения всех этих обязанностей. А если что-то будет упущено — штрафы и ответственность будут применены именно к вам.

Кто несёт ответственность за нарушения?

Ответственность за отсутствие системы охраны труда — неотъемлемая часть трудового законодательства. Нарушения влекут за собой следующие последствия:

Административная ответственность (ст. 5.27.1 КоАП РФ)

За нарушение требований охраны труда предусмотрены штрафы:

для должностных лиц, от 15 000 до 25 000 рублей;
для юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей;
при повторном нарушении — штраф до 150 000 рублей для юрлиц и дисквалификация руководителя на срок до 3 лет.

При этом инспекторы не требуют наличия «отдела» — они проверяют факт реализации системы ОТ: есть ли инструкции‚ обучение‚ журналы‚ СИЗ‚ аттестация рабочих мест‚ приказы‚ договоры;

Дисциплинарная и уголовная ответственность

Если из-за нарушений охраны труда произошёл несчастный случай:

при лёгком вреде — дисциплинарное взыскание (замечание‚ выговор);
при тяжком вреде или смерти — уголовная ответственность по статье 143 УК РФ (нарушение требований охраны труда)‚ с возможным лишением свободы до 2 лет (и до 5 лет при гибели двух и более человек).

Что обязательно должно быть в организации‚ даже без отдела ОТ?

Даже если у вас нет специалиста по охране труда‚ вы обязаны обеспечить следующее:

Инструкции по охране труда — разработанные и утверждённые для каждой должности и профессии.
План обучения и инструктажей — первичный‚ повторный‚ внеплановый. Все инструктажи фиксируются в журналах.
Журналы учёта: инструктажей‚ проверок‚ несчастных случаев.
Средства индивидуальной защиты (СИЗ) — выдаются в соответствии с нормами‚ оформляются приходно-расходными документами.
Аттестация рабочих мест — проводится не реже 1 раза в 5 лет (или при изменении условий труда).
Приказы: о назначении ответственного‚ об утверждении инструкций‚ о проведении инструктажей.
Документы по обучению: удостоверения о прохождении курсов по ОТ (срок действия — 3 года).

Охрана труда без штатного специалиста: как организовать систему безопасности в малом бизнесе