В современной системе образования охрана труда — это не просто формальность, а фундаментальная составляющая обеспечения безопасности всех участников образовательного процесса: педагогов, административного персонала, учащихся и воспитанников. Министерство образования Российской Федерации уделяет особое внимание организации и контролю за соблюдением требований охраны труда в школах, колледжах, вузах и дошкольных учреждениях. Ниже — подробный обзор ключевых аспектов, нормативной базы и практических требований, установленных Минобрнауки России.

Нормативная база охраны труда в образовательных учреждениях

Деятельность образовательных организаций в сфере охраны труда регулируется комплексом федеральных законов, постановлений Правительства РФ и ведомственных актов. Основные документы, обязательные к исполнению, включают:

• Конституция Российской Федерации, гарантирует право каждого на охрану труда и безопасные условия труда (ст. 37).
• Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) от № 197-ФЗ — основной правовой акт, регулирующий отношения в сфере труда, включая обязанности работодателя, права работников, порядок проведения инструктажей и аттестации.
• Федеральный закон от № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», обязывает все образовательные учреждения проводить оценку условий труда на всех рабочих местах, включая кабинеты физики, химии, трудового обучения, спортивные залы, столовые и мастерские.
• Постановление Правительства РФ от № 2464 — устанавливает единый порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда для всех категорий работников, включая педагогов и вспомогательный персонал.
• Федеральный закон от № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» — требует создания доступной среды для людей с ОВЗ в образовательных учреждениях.
• Приказ Министерства образования и науки РФ от № 92, утверждает номенклатуру дел по охране труда в образовательных учреждениях и перечень основных нормативных актов, действующих в системе Минобразования.
• Приказ Минздрава и Минобразования РФ от № 214/168 — устанавливает требования к организации охраны труда в учебных заведениях, включая инструкции для учащихся по безопасному поведению на уроках.

Обязательные документы по охране труда в школах и ДОУ

Согласно требованиям Министерства образования, каждое образовательное учреждение обязано иметь полный пакет документов, обеспечивающих системный подход к охране труда. К ним относятся:

1. Положение о системе управления охраной труда — локальный нормативный акт, разрабатываемый приказом руководителя учреждения. В нем определяются цели, задачи, ответственные лица, порядок проведения инструктажей, проверок и расследования несчастных случаев.
2. Приказы о назначении ответственных за охрану труда — как за общую систему, так и за отдельные направления (например, химическая лаборатория, спортивный зал, столовая).
3. Инструкции по охране труда — разрабатываются для всех категорий работников (учителя, лаборанты, уборщики, повара, водители) и для учащихся по предметам учебного плана (физика, химия, труд, ОБЖ, физкультура) и внеклассным мероприятиям (экскурсии, спортивные соревнования, лабораторные работы).
4. Журналы учета инструктажей — ведутся по формам, утвержденным Постановлением № 2464: журнал вводного, первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажей.
5. Журнал регистрации проверки знаний по охране труда — результаты проверки знаний у работников фиксируются в специальном журнале с подписями комиссии и проверяемых.
6. Акты специальной оценки условий труда (СОУТ) — оформляются по результатам оценки на каждом рабочем месте. Документы хранятся не менее 45 лет.
7. План мероприятий по улучшению условий труда — ежегодно утверждается руководителем и включает мероприятия по замене оборудования, ремонту помещений, приобретению СИЗ, обучению персонала.

Особенности охраны труда в разных типах образовательных учреждений

Дошкольные образовательные учреждения (ДОУ)

В ДОУ особое внимание уделяется:

• безопасности детских игровых площадок и оборудования;
• соблюдению санитарно-гигиенических норм в групповых помещениях и кухне;
• обучению персонала правилам оказания первой помощи детям;
• проведению ежедневных осмотров детей на предмет признаков травм или заболеваний.

Общеобразовательные школы

В школах ключевые риски связаны с:

• проведением лабораторных работ по химии и физике (работа с кислотами, огнем, электроприборами);
• использованием спортивного инвентаря и оборудования;
• организацией экскурсий, походов и внеурочной деятельности;
• техническим состоянием зданий (лестницы, окна, электропроводка).

Средние и высшие профессиональные учебные заведения

В колледжах и вузах особое внимание уделяется:

• безопасности в лабораториях (биологических, химических, физических);
• работе с компьютерной техникой и сетевым оборудованием;
• организации практик и стажировок на предприятиях;
• психологической безопасности студентов и преподавателей.

Обязанности руководителя образовательного учреждения

Руководитель школы или вуза несёт персональную ответственность за организацию охраны труда. Его основные обязанности включают:

• обеспечение финансирования мероприятий по охране труда;
• назначение ответственных лиц за охрану труда (в т.ч. специалиста по охране труда или создание комиссии);
• организация обучения и проверки знаний по охране труда не реже 1 раза в год для всех работников;
• проведение ежегодной СОУТ и своевременное устранение выявленных нарушений;
• своевременное расследование и оформление актов о несчастных случаях на производстве;
• обеспечение доступа к документам по охране труда для всех сотрудников и контролирующих органов.

Роль комиссии по охране труда

В каждом образовательном учреждении должна быть создана комиссия по охране труда — коллегиальный орган, в состав которого входят представители администрации, профсоюза, специалист по охране труда и работники. Комиссия:

• проводит плановые проверки соблюдения требований охраны труда;
• рассматривает жалобы работников на условия труда;
• анализирует причины несчастных случаев;
• разрабатывает предложения по улучшению условий труда;
• участвует в проверке знаний сотрудников.

Обучение и проверка знаний по охране труда

Согласно Постановлению Правительства РФ № 2464, все работники образовательных учреждений проходят:

• Вводный инструктаж, при приеме на работу (проводит специалист по охране труда или назначенный работник).
• Первичный инструктаж на рабочем месте — проводится непосредственно перед началом работы с учетом специфики должности.
• Повторный инструктаж — не реже 1 раза в 6 месяцев.
• Внеплановый инструктаж — при изменении технологий, оборудования, после аварий или нарушений.
• Целевой инструктаж — перед проведением разовых работ (ремонт, уборка, экскурсия).

Проверка знаний по охране труда проводится не реже 1 раза в год для руководителей и специалистов, и не реже 1 раза в 3 года для остальных работников. Результаты фиксируются в журнале и подтверждаются протоколом.

Министерство образования Российской Федерации рассматривает охрану труда как неотъемлемую часть качества образования. Безопасная среда — это не только защита жизни и здоровья, но и условие для эффективного обучения, профессионального роста и психологического благополучия всех участников образовательного процесса.

Соблюдение требований охраны труда — это не только закон, но и моральная обязанность каждого руководителя. Регулярное обновление документов, обучение персонала, внедрение современных технологий безопасности и активное вовлечение сотрудников в работу комиссий, ключ к созданию по-настоящему безопасной образовательной среды.

Важно помнить: в 2026 году проверки Роспотребнадзора, Трудовой инспекции и Рособрнадзора будут проводиться с повышенным вниманием к документации по охране труда. Несоблюдение требований влечет за собой штрафы, приостановление деятельности и даже уголовную ответственность.

Рекомендуем всем образовательным учреждениям ежеквартально проводить аудит своей системы охраны труда и использовать официальные шаблоны документов, размещённые на сайтах Минобрнауки России и КонсультантПлюс.