Дата подготовки материала: 23 мая 2026 г.
Охрана труда в сфере обеспечения безопасности объектов и имущества представляет собой особую область нормативного регулирования. Работники, выполняющие функции охраны (защиты) – сотрудники юридических лиц с особыми уставными задачами, ведомственной охраны, частных охранных организаций и подразделений транспортной безопасности – сталкиваются с повышенными рисками, связанными с физическим воздействием, работой в условиях ограниченной видимости, возможным применением силы и контактом с потенциально опасными предметами.
Для унификации требований и обеспечения единого подхода к защите жизни и здоровья этих работников были разработаны и утверждены Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества. Нормативный акт закреплён рядом приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, которые мы рассмотрим ниже.
Нормативная база
- Приказ Минтруда России от 28 июля 2017 г. № 601н – первоначальное утверждение Правил.
- Приказ Минтруда России от 19 ноября 2020 г. № 815н – редакция, действующая на сегодняшний день (с изменениями от ).
- Подтверждение действия Правил также содержится в:
- Постановлении Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610;
- Информационных материалах Контур.Норматив, КонсультантПлюс, Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина и др.
Указанные нормативные акты устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества работниками:
- юридических лиц с особыми уставными задачами;
- ведомственной охраны;
- частных охранных организаций;
- подразделений транспортной безопасности.
Сфера применения
Правила распространяются на все виды деятельности, связанные с:
- охраной и защитой стационарных объектов (производственные, административные, складские, жилые комплексы и т.д.);
- охраной имущества при его перемещении (транспортная безопасность, сопровождение грузов);
- выполнением функций контроля доступа, патрулирования, видеонаблюдения, реагирования на тревожные сигналы;
- обеспечением безопасности при массовых мероприятиях, если они относятся к объектам охраны.
Основные требования охраны труда
Организация безопасного выполнения работ
- Разработка и утверждение плана производства работ с учетом специфики объекта и возможных угроз;
- Определение зон ответственности, маршрутов патрулирования и мест расположения постов;
- Обеспечение надлежащего освещения, видеонаблюдения и средств связи на постах;
- Проведение предварительного инструктажа по особенностям объекта (например, наличие взрывоопасных веществ, работа с высотами).
Личные средства защиты (СИЗ)
- Обязательное использование защитной одежды (костюмы, жилеты с светоотражающими элементами);
- Применение защитной обуви с антискользящей подошвой и защитным носком;
- В зависимости от условий – использование шлемов, защитных очков, перчаток, средств защиты слуха и дыхательных путей;
- Регулярная проверка состояния СИЗ и их замена при износе или повреждении.
Обучение и инструктаж
- Вводный инструктаж по охране труда для всех newly принятых сотрудников;
- Периодический (не реже одного раза в 6 месяцев) повторный инструктаж;
- Целевые инструктажи при изменении условий работы (введение новых технических средств, изменение маршрута патрулирования);
- Обучение действиям в чрезвычайных ситуациях (пожар, террористическая угроза, массовые беспорядки).
Медицинские осмотры
- Предварительный медицинский осмотр при приёме на работу;
- Периодические медицинские осмотры не реже одного раза в год (или чаще при работе во вредных условиях);
- Внеплановые осмотры после получения травмы или при подозрении на профессиональное заболевание.
Обеспечение безопасности при применении силы и специальных средств
- Чёткое регламентирование случаев, когда допустимо применение физической силы, служебных собак, спецсредств (например, газовых баллончиков, электрошокеров);
- Обязательное фиксирование каждого случая применения силы в журнале учета;
- Обучение сотрудников правовым основам применения силы и техникам самообороны.
Документирование и отчётность
- Ведение журналов: инструктажей, несчастных случаев, применения спецсредств, технического осмотра оборудования;
- Своевременное расследование несчастных случаев и профессиональных заболеваний с формированием актов и направлением их в органы estatalного надзора;
- Хранение документации не менее срока, установленного законодательством (обычно 45 лет для актов о несчастных случаях).
Ответственность за соблюдение требований
Нарушение положений Правил влечет:
- Дисциплинарную ответственность работников и руководителей (выговор, замечание, увольнение);
- Административную ответственность в виде штрафов для юридических лиц и должностных лиц (в соответствии с КоАП РФ);
- В случае тяжких последствий – уголовную ответственность (ст. 143 УК РФ – нарушение охраны труда).
Контроль и надзор
Контроль за соблюдением требований осуществляют:
- Федеральная служба по труду и занятости (Роструд);
- Территориальные органы исполнительной власти;
- Внутренние службы охраны труда организаций (при их наличии).
Плановые и внеплановые проверки включают осмотр рабочих мест, проверку документации, беседы с работниками и оценку эффективности принятых мер.
Изменения и актуализация Правил
С момента первого утверждения (2017 г.) Правила претерпели несколько редакций:
- Редакция от г. № 815н – основная действующая версия;
- Изменения от г. – уточнены требования к применению электронных систем контроля доступа и использованию беспилотных aériнных систем для патрулирования;
- Планируется дальнейшая корректировка в связи с введением новых технических средств (биометрические идентификаторы, системы распознавания лиц) и уточнением порядка действий при киберугрозах, влияющих на физическую безопасность объектов.
Утверждение и последовательное обновление Правил по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества обеспечивает единый правовой фундамент для защиты жизни и здоровья сотрудников, чья работа напрямую связана с обеспечением безопасности. Соблюдение данных норм не только снижает профессиональный риск, но и повышает эффективность охранных мероприятий, укрепляет доверие клиентов и партнёров к организациям, осуществляющим охрану.
Рекомендуем всем заинтересованным сторонам регулярно ознакамливаться с актуальными версиями Приказов Минтруда России (№ 601н от и № 815н от с последними изменениями) и проводить внутренний аудит соответствия своим внутренним регламентам предъявляемым государственным требованиям.
Подготовлено с использованием информации из открытых источников (КонсультантПлюс, Контур.Норматив, Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина) и официальных нормативных актов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.