Организация безопасных условий труда – одна из приоритетных задач любого работодателя. Для выполнения требований Трудового кодекса РФ, Постановления Минтруда от № 1/29 и последующих нормативных актов создаётся комиссия по обучению охраны труда. В статье рассмотрены правовые основы, порядок формирования, функции, программы обучения и практические рекомендации по работе комиссии.

Нормативно‑правовая база

• Статья 225 Трудового кодекса РФ – обязательность организации обучения и проверки знаний требований охраны труда.
• Постановление Правительства РФ от № 2464 – порядок обучения, перечень программ, минимальная продолжительность.
• Постановление Минтруда и Минобразования РФ от № 1/29 – порядок создания комиссии и проведения проверок знаний.
• Разъяснительное письмо Минтруда от № 15‑2/ООГ‑2137 – состав комиссии, требования к её членам.
• Приказ (распоряжение) о создании комиссии – образец приказа, утверждённый .

Цели и задачи комиссии

Основная цель – обеспечить соответствие работников требованиям охраны труда и снизить количество производственных травм. Задачи комиссии включают:

1. Разработка и утверждение годового плана обучения.
2. Организация и проведение обучающих мероприятий (лекции, практикумы, инструктажи).
3. Проверка знаний работников по требованиям ОТ, использованию СИЗ и оказанию первой помощи.
4. Контроль за соблюдением правил охраны труда в подразделениях.
5. Подготовка и ведение документации (журналы, протоколы, акты проверки).

Состав комиссии

В состав комиссии могут входить:

• Руководитель организации (или его заместитель).
• Представитель службы охраны труда (уполномоченный по ОТ).
• Специалисты структурных подразделений, отвечающие за безопасность.
• Лица, проводящие обучение по охране труда (внутренние преподаватели или привлечённые эксперты).
• Представители профсоюзного органа (по согласованию).

Все члены комиссии обязаны пройти обязательное обучение по программам, установленным постановлением № 2464.

Порядок создания комиссии

Приказ о создании комиссии

Создание комиссии оформляется приказом работодателя. В приказе указываются:

1. Наименование комиссии и её цель.
2. Список членов комиссии с указанием должностей.
3. Права и обязанности комиссии.
4. Порядок проведения обучения и проверки знаний.
5. Ответственный за ведение документации.

Пример приказа

Приказ № ___
от "__" _______ 2026 г.

О создании комиссии по обучению охраны труда

В целях выполнения требований ст. 225 ТК РФ, ПП РФ № 2464
приказываю:

Создать Комиссию по обучению охраны труда в составе:
 – Генеральный директор – председатель комиссии;
 – Специалист службы охраны труда – заместитель председателя;
 – Руководитель отдела производства;
 – Инструктор по первой помощи;
 – Представитель профсоюза (по согласованию).

Утвердить регламент работы комиссии (приложение А).

До "__" _______ 2026 г. обеспечить прохождение членами комиссии обучения
 по программам А, Б и С (72 ч., при необходимости – 40 ч.).

Ответственным за ведение журнала обучения назначить специалиста службы ОТ.

Контроль за исполнением приказа возложить на директора по персоналу.

Генеральный директор ______________________

План работы и график обучения

После создания комиссии разрабатывается годовой план обучения, который утверждается работодателем и доводится до сведения всех работников.

• Этап 1. Анализ потребностей – определение групп работников, требующих обучения.
• Этап 2. Составление программы – выбор программ А, Б, С в соответствии с должностными обязанностями.
• Этап 3. Согласование сроков – планирование дат проведения занятий, учёт производственного графика.
• Этап 4. Информирование персонала – рассылка приказов, размещение объявлений.
• Этап 5. Проведение обучения – занятия в аккредитованном учебном центре или внутри предприятия.
• Этап 6; Проверка знаний – тестирование, практические задания, аттестация.
• Этап 7. Оформление результатов – журнал обучения, акты проверки, сертификаты.

Программы обучения и требования к часам

Члены комиссии обязаны пройти все программы, а также программы, обязательные для тех работников, чьи знания они проверяют (п. 53 ПП РФ 2464).

Проверка знаний и аттестация

Проверка проводится не реже одного раза в три года. Процедура включает:

1. Теоретический тест (вопросы по нормативным документам, правилам ОТ).
2. Практические занятия (надевание СИЗ, оказание первой помощи).
3. Оценка результатов – балльная система, минимум 70 % правильных ответов.
4. Выдача сертификатов о подтверждении знаний.

Результаты фиксируются в журнале проверки знаний и в акте комиссии.

Документация и отчетность

Для корректной работы комиссии необходимо вести следующую документацию:

• Приказ о создании комиссии.
• Годовой план обучения и график занятий.
• Журнал обучения членов комиссии и работников.
• Протоколы проведения проверок знаний.
• Акты о результатах аттестации.
• Отчёт о выполнении плана (ежегодный).

Практические рекомендации

• Выбирайте аккредитованные учебные центры. Они гарантируют соответствие программ требованиям ПП 2464.
• Соблюдайте сроки обучения. Проконсультируйтесь с инспекцией труда, чтобы избежать штрафов.
• Вовлекайте профсоюзные органы. Их участие повышает доверие работников к процессу обучения.
• Регулярно обновляйте план. Учтите изменения в технологическом процессе и новые нормативы.
• Контролируйте качество инструктажей. Проводите обратную связь, собирайте отзывы участников.

Создание комиссии по обучению охраны труда – это не просто формальная процедура, а важный инструмент повышения культуры безопасности на предприятии. При правильном формировании, чётком планировании и систематическом контроле комиссия обеспечивает соблюдение требований законодательства, снижает риск производственных травм и формирует у персонала осознанное отношение к охране труда.

Помните, что регулярное обучение и проверка знаний – залог безопасного и эффективного производства.