В трудовом праве Российской Федерации выделяют несколько групп общественных отношений, которые тесно связаны с трудовыми отношениями․ Однако не все связи, возникающие в сфере занятости, считаются «отношениями, непосредственно связанными с трудовыми»․ В частности, отношения по трудоустройству у данного работодателя относятся к вспомогательным (непрямым) связям и не входят в круг отношений, непосредственно связанных с трудовыми․
Что такое трудовые отношения?
Согласно ст․ 15 ТК РФ, трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции․ Они возникают непосредственно после заключения трудового договора и регулируются нормами трудового законодательства․
Основные признаки трудовых отношений:
- согласие сторон (работник и работодатель);
- личное выполнение работы;
- выплата вознаграждения (заработной платы);
- подчинение внутреннему трудовому распорядку․
Отношения, непосредственно связанные с трудовыми (ООТТ)
В ст․ 5․2 ТК РФ указан круг общественных отношений, которые считаются непосредственно связанными с трудовыми․ К ним относятся:
- отношения по организации труда и управлению трудом;
- отношения по трудоустройству у данного работодателя;
- иные отношения, прямо вытекающие из исполнения трудового договора (например, по охране труда, по повышению квалификации и т․д․)․
Однако важно понимать, что в данном перечне речь идёт о отношениях по трудоустройству у данного работодателя, а не о более широком понятии «отношения по трудоустройству» в целом․ Последнее включает взаимодействие гражданина с государственными органами занятости, частными агентствами по подбору персонала и другими посредниками, которые не являются сторонами трудового договора․
Отношения по трудоустройству можно разделить на две группы:
Отношения по трудоустройству у данного работодателя
Это прямые связи между конкретным работником и конкретным работодателем, возникающие в процессе приёма на работу, адаптации, испытания и т․п․ Они регулируются нормами трудового права (ст․ 5․2 ТК РФ, ст․ 64‑66 ТК РФ) и считаются частью ООТТ․
Отношения по трудоустройству в широком смысле
В эту группу входят:
- взаимодействие гражданина с органами занятости (службами занятости, центрами труда);
- отношения с частными агентствами по подбору персонала;
- консультационные и информационные услуги по поиску вакансий;
- профессиональная ориентация и переподготовка․
Субъектами таких отношений являются не только работник и работодатель, но и государственные учреждения, коммерческие организации, профсоюзы и другие посредники; Они не участвуют в исполнении трудовой функции и не несут обязанностей по выплате заработной платы за выполненную работу․
Почему отношения по трудоустройству в широком смысле не являются непосредственно связанными с трудовыми?
Основания для такого вывода следующие:
- Отсутствие прямого трудового договора․ Отношения с органами занятости или агентствами не порождают обязательств по личному выполнению работы за плату․
- Вспомогательный характер․ Они служат лишь подготовкой к возникновению трудовых отношений (поиск вакансии, подбор кандидата, выдача направления)․ После заключения трудового договора их роль заканчивается․
- Регулирование иными отраслями права․ Взаимодействие с органами занятости регулируется нормами законодательства о занятости, административным правом, а не трудовым кодексом․
- Отсутствие обязательств по оплате труда․ Органы занятости не выплачивают заработную плату за выполненную работу; их деятельность финансируется из бюджета или за счёт платы за услуги․
Таким образом, хотя отношения по трудоустройству необходимы для формирования трудовых связей, они сами по себе не являются частью трудовых отношений и не входят в перечень ООТТ, за исключением специфического подпункта «отношения по трудоустройству у данного работодателя», который рассматривается как непосредственно связанный с трудовыми лишь в контексте конкретного работодателя и конкретного работника․
Практические последствия
Понимание distinction между прямыми трудовыми отношениями и вспомогательными отношениями по трудоустройству имеет важное значение для:
- определения подсудности споров (трудовые споры рассматриваются в судах общей юрисдикции, а споры с органами занятости – в административных судах);
- применения мер ответственности (нарушения трудового законодательства влекут штрафы по ТК РФ, а нарушения в сфере занятости – по КоАП РФ и другим нормативным актам);
- планирования кадровой политики работодателя (внутренние процессы найма и адаптации относятся к ООТТ, а взаимодействие с внешними агентствами – к вспомогательным функциям)․
Отношения по трудоустройству, рассматриваемые в широком смысле, не являются отношениями, непосредственно связанными с трудовыми․ Они выполняют вспомогательную, подготовительную функцию и регулируются иными отраслями права․ Только отношения по трудоустройству у данного работодателя, возникающие в рамках конкретного трудового договора, могут быть отнесены к непосредственно связанным с трудовыми в соответствии со ст․ 5;2 ТК РФ․ Чёткое разграничение этих категорий позволяет корректно применять трудовое законодательство, избегать правовых ошибок и обеспечивать эффективную защиту прав всех участников трудовых отношений․