Роструд (Федеральная служба по труду и занятости) регулярно публикует разъяснения по вопросам отстранения работников от выполнения трудовых обязанностей. Ниже собраны основные положения, которые необходимо знать работодателям, работникам и специалистам по охране труда.
Правовая основа
Отстранение от работы регулируется статьёй 76 Трудового кодекса РФ (ТК РФ). Согласно этой статье, работодатель обязан отстранить работника от выполнения должностных обязанностей в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Ключевые нормативные акты
- Трудовой кодекс РФ (ст. 76, 121, 254, 157);
- Федеральный закон «О санитарно‑эпидемиологическом благополучии населения»;
- Приказы и методические рекомендации Роструда;
- Решения судов и постановления государственных инспекторов труда.
Основания для отстранения
Роструд в своих докладах (III квартал 2022 г., 23 ноября 2022 г.) перечислил более десятка типовых ситуаций, когда отстранение является законным.
Медицинские основания
- Выявление медицинских противопоказаний к выполнению конкретной работы (например, работа в вредных условиях, требующая специальной аттестации).
- Истечение срока действия свидетельства об аккредитации медицинского работника.
- Отсутствие обязательной профилактической прививки (COVID‑19, гепатит B и др.) в регионах, где это предписано законом.
- Непрохождение психологического освидетельствования, если это требуется для выполнения должностных функций.
Охрана труда и безопасность
- Неудовлетворительное обучение и проверка знаний и навыков в области охраны труда (не пройдено в установленном порядке).
- Отказ от прохождения обязательного медосмотра перед началом или в процессе работы.
- Наличие пьяного состояния на рабочем месте.
- Нарушение требований по соблюдению средств индивидуальной защиты (например, борода, мешающая использованию респиратора).
Требования государственных органов
Отстранение может потребовать государственный инспектор труда, суд, главный государственный санитарный врач или иные уполномоченные должностные лица.
Прочие основания
- Уголовное производство в отношении работника (отстранение до прекращения дела или вступления приговора в законную силу);
- Невыполнение обязательных требований по вакцинации в регионах, где это предписано (в т.ч. для удалённых сотрудников, согласно разъяснениям Роструда от 15 июля 2021 г.).
Порядок отстранения
Процедура должна быть документально оформлена и соответствовать требованиям ТК РФ.
Шаги работодателя
- Выявление основания. При наличии медицинского заключения, приказа инспектора труда или иного официального документа.
- Уведомление работника. Письменное извещение с указанием причины, срока и условий отстранения (ст. 76 ТК РФ).
- Оформление приказа. Приказ «Об отстранении от работы» подписывается руководителем организации.
- Обеспечение сохранения места работы. Работник сохраняет должность, но не выполняет трудовые функции.
- Контроль за сроком. Отстранение действует до устранения причин (медицинское лечение, получение прививки, окончание уголовного производства и т.д.).
Документальное оформление
- Приказ работодателя (подписанный оригинал + копия);
- Медицинское заключение или иное официальное основание;
- Копия уведомления работнику (с подписью получателя).
Оплата периода отстранения
Вопрос оплаты регулируется несколькими статьями ТК РФ и разъяснениями Роструда.
Сохранение среднего заработка
В случаях, когда отстранение связано с медицинскими противопоказаниями или вакцинацией, работнику сохраняется средний заработок (ч. 2 ст. 254 ТК РФ).
Оплата как простой
Если отстранение происходит по причинам, не связанным с болезнью (например, отсутствие обязательного обучения по охране труда, отказ от прививки без медицинских показаний), то период отстранения оплачивается как простой (ч. 2 ст. 157 ТК РФ).
Неоплачиваемый период
В случаях, когда отстранение происходит по инициативе работника (самовольный отказ от работы без уважительных причин) – период может быть неоплачиваемым. Однако такие случаи требуют отдельного решения суда или профсоюзного соглашения.
Влияние отстранения на трудовой стаж
Согласно ч. 2 ст. 121 ТК РФ, время отстранения не включается в стаж, необходимый для предоставления отпуска. При этом сохраняется право на пенсионные начисления, если отстранение оплачивается как простой.
Практические рекомендации работодателю
- Создайте внутренний регламент отстранения, согласованный с юристом.
- Обеспечьте своевременное информирование работников о требованиях (медосмотры, прививки, обучение).
- Ведите учет всех приказов и уведомлений в электронном виде – это упростит проверку со стороны инспекции.
- При необходимости привлеките врачебную экспертизу для подтверждения медицинских противопоказаний.
- Контролируйте срок отстранения: по истечении срока основания отстранения должно быть снято.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Может ли работодатель отстранить удалённого сотрудника?
Да. Роструд уточнил (15 июля 2021 г.), что обязательная вакцинация распространяется и на удалённых сотрудников, если это предписано региональными нормативными актами. При отсутствии прививки такой работник может быть отстранён от выполнения обязанностей, но сохраняет место работы.
Как долго может длиться отстранение?
Отстранение действует «на весь период до устранения обстоятельств, послуживших основанием», либо до завершения уголовного производства. Конкретный срок фиксируется в приказе работодателя.
Нужно ли платить отпускные, если работник находится в отстранении?
Отпускные выплачиваются только за фактическое отработанное время. Период отстранения не включается в стаж для получения отпуска (ч. 2 ст. 121 ТК РФ).
Что делать, если работник отказывается от обязательного медосмотра?
Работодатель обязан отстранить такого работника от выполнения обязанностей до прохождения медосмотра и оформить соответствующий приказ. За период отстранения работнику сохраняется средний заработок, если причина – медицинская необходимость.
Как оформить отстранение в случае непрохождения обучения по охране труда?
Согласно разъяснениям Роструда (2022 г.), если работник не прошёл обучение по охране труда не по своей вине (например, отсутствие курса в организации), время отстранения оплачивается как простой. При этом работодатель обязан обеспечить возможность прохождения обучения в кратчайшие сроки.
Отстранение от работы – важный инструмент обеспечения безопасности труда и соблюдения санитарных норм. Правильное применение статьи 76 ТК РФ, а также следование разъяснениям Роструда, позволяет работодателям минимизировать риски юридических конфликтов и сохранить права работников.
Для получения актуальной информации рекомендуется регулярно проверять интерактивный портал Онлайнинспекции.рф и официальные публикации Роструда.
Дата последнего обновления статьи: . Информация основана на официальных разъяснениях Роструда, публикациях КонсультантПлюс, Коммерсантъ и других источниках, доступных на момент написания.