В условиях продолжающейся пандемии коронавируса и усиливающихся требований к обеспечению безопасности на рабочих местах Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Роструд) выпустило ряд разъяснений и инструкций по отстранению сотрудников от работы в случае отказа от вакцинации. Ниже представлен подробный разбор актуальных правил, оснований и процедур, которые работодатели должны учитывать при принятии решений о временном отстранении работников.
Источник нормативной базы
- Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) – ст. 76, абз. 9, ч. 1; ст. 69, ст. 220 (обязательные медицинские осмотры и психосвидетельствование).
- Доклад Роструда «Руководство по соблюдению обязательных требований» за III квартал 2022 г. (ссылка на официальную публикацию).
- Письмо Роструда в ассоциацию НК «Объединение корпоративных юристов» от 13 июля 2023 г.
- Постановление главного санитарного врача субъекта РФ об обязательной вакцинации в отдельных отраслях.
Кому и когда применяется порядок отстранения
- Сфера деятельности – отстранение возможно только в тех отраслях, где риск распространения инфекционных заболеваний считается высоким (медицинские учреждения, образовательные учреждения, сферы общественного питания, транспорт и т.д.).
- Обязательность вакцинации – если главному санитарному врачу субъекта РФ вынесено постановление об обязательной вакцинации, работник, отказавшийся от прививки без медицинских противопоказаний, подлежит отстранению.
- Сроки отстранения – в Москве отстранение начинается с 15 августа 2023 г. (согласно письму Роструда от 13 июля 2023 г.). В других регионах сроки могут отличаться в зависимости от даты утверждения постановления.
Процедура отстранения
«При отсутствии сертификата о вакцинации работник должен быть отстранён от работы без сохранения заработной платы, если он не имеет на это медицинских противопоказаний» – так говорится в письме Роструда.
Шаги, которые должен выполнить работодатель:
- Проверка документации – работник обязан предоставить сертификат о вакцинации или подтверждение медицинских противопоказаний.
- Письменное уведомление – работодателю необходимо направить сотруднику письмо с указанием основания отстранения и сроков, в течение которых он должен пройти вакцинацию.
- Отстранение от работы – если сотрудник не предоставляет документы в установленный срок, он отстраняется от работы без сохранения заработной платы. Отстранение оформляется приказом о временном отстранении (согласно ст. 76 ТК РФ).
- Возврат к работе – работник может вернуться к работе после прохождения вакцинации или по окончании пандемии, если в регионе введены соответствующие ограничения.
Права и обязанности сторон
- Работник имеет право на получение информации о требованиях к вакцинации, а также на предоставление справки о противопоказаниях.
- Работодатель обязан соблюдать требования ТК РФ, не допускать дискриминацию и обеспечить безопасные условия труда.
- В случае спорных решений работник может обратиться в трудовую инспекцию или суд.
Особенности отстранения в удалённом режиме
Роструд разъяснил, что перевод на удалённую работу не является альтернативой отстранению: «работающие в таком режиме россияне тоже должны проходить вакцинацию от коронавируса» (МОСКВА, 15 июля 2023 г., ТАСС).
Примеры из практики
- В Москве отстранение начинаеться с 15 августа 2023 г.; работники могут вернуться после вакцинации.
- В других регионах сроки могут быть дольше, если постановление о вакцинации вступило в силу позже.
- Сотрудники, отказавшиеся от вакцинации без противопоказаний, отстраняются без сохранения заработной платы.
Что делать работодателю, если сотрудник отказывается от вакцинации
- Проверьте наличие сертификата о вакцинации.
- Если сертификата нет, выслейте письменное уведомление с требованием предоставить документ.
- Если в течение установленного срока документ не предоставлен, оформите приказ о временном отстранении.
- Обеспечьте сотруднику возможность пройти вакцинацию в ближайшем медицинском центре.
- После вакцинации оформите приказ о возвращении к работе.
Порядок отстранения от работы, связанный с отказом от вакцинации, основан на действующем законодательстве и рекомендациях Роструда. Работодатели должны:
- Проверять наличие обязательных документов у сотрудников.
- Соблюдать сроки и условия, установленные ТК РФ и постановлениями санитарных врачей.
- Оформлять все решения в письменной форме и хранить их в кадровом учете.
- Обеспечивать доступ к вакцинации и информировать сотрудников о последствиях отказа.
Таким образом, правильное применение порядка отстранения позволяет обеспечить безопасность на рабочих местах, соблюдение законодательства и защиту прав всех сторон.