Данная статья посвящена подробному разбору одного из важнейших разъяснений Министерства труда и социальной защиты РФ, которое оказало значительное влияние на практику расчета среднего заработка для работников в особых условиях. Речь идет о письме Минтруда России от 18 мая 2020 года № 14-1/В-585.

Контекст и причина появления письма

В марте-мае 2020 года в связи с пандемией COVID-19 Указом Президента РФ были установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы (с 30 марта по 8 мая 2020 г.). Это создало сложности для бухгалтеров и кадровиков при расчете среднего заработка, например, для выплаты отпускных, больничных, пособий и т.д.

Возник ключевой вопрос: учитывать или не учитывать эти нерабочие дни и выплаченные за них средства при исчислении среднего заработка? Первоначальная позиция Минтруда была иной, но письмо № 14-1/В-585 внесло существенные коррективы.

Суть разъяснений в письме № 14-1/В-585

В письме Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России дается прямое указание:

• Нерабочие дни, установленные Указом Президента РФ, при расчете среднего заработка НЕ УЧИТЫВАЮТСЯ.
• При исчислении среднего заработка (например, для оплаты отпусков, больничных) в расчетный период (обычно 3 календарных года, предшествующих году наступления страхового случая) исключаються периоды этих нерабочих дней.
• Соответственно, не включаются в расчет и суммы выплат, начисленные за эти дни, так как они не являются оплатой труда в обычном смысле, а представляют собой меру социальной поддержки.

Цитирование ключевого фрагмента:

«…поскольку в период с 30 марта по 8 мая 2020 года были установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы, при исчислении среднего заработка указанные дни и выплаченные за них суммы не подлежат включению в расчетный период…»

Практическое значение и последствия

Это разъяснение имеет критически важное значение для двух сторон:

Для работодателей (организаций и ИП):

1. Правильный расчет. Позволяет корректно исчислять средний заработок без искажающих факторов, что снижает риски доначислений и претензий от контролирующих органов.
2. Экономия средств. Исключение высоких (но необоснованных с точки зрения трудового вклада) сумм за нерабочие дни из расчетного периода может в отдельных случаях привести к снижению среднего заработка и, как следствие, к уменьшению расходов на оплату отпусков, больничных и т.д.

Для работников:

1. Справедливость. Средний заработок рассчитывается на основе реально отработанного времени и обычной оплаты труда, а не на основе специальных выплат, не связанных с выполнением трудовых функций.
2. Предсказуемость. Положения письма дают ясное понимание, на что можно рассчитывать при наступлении страховых случаев (отпуск, болезнь).

Отличие от предыдущей позиции

До публикации этого письма существовала иная, более строгая практика. Некоторые инспекции труда и бухгалтеры могли включать эти выплаты в расчетный период, что искусственно завышало средний заработок. Письмо № 14-1/В-585 официально отменило такую практику, установив единый и правильный подход на всей территории РФ.

Важные уточнения и связь с другими документами

Важно не путать это письмо с другими документами, имеющими номер 585:

• Приказ Минтруда от № 585н, утверждает классификации и критерии для медико-социальной экспертизы (МСЭ). Это совершенно иной документ, регулирующий иную сферу (оценку ограничений жизнедеятельности).
• Приказ Минтруда от № 585н — утверждает правила подсчета страхового стажа.
• Приказ Минтруда от № 585н — утверждает стандарт в сфере занятости по общественным работам.

Письмо № 14-1/В-585 — это именно разъясняющий документ (письмо), а не нормативный акт (приказ). Однако его положения, основанные на действующем законодательстве (ТК РФ, ФЗ № 255-ФЗ), являються обязательными для применения.

Письмо Минтруда России от № 14-1/В-585 является ключевым документом для правильного учета особого периода нерабочих дней 2020 года. Оно четко указало, что выплаты за эти дни не должны увеличивать средний заработок работника, что обеспечивает соблюдение принципа справедливости и соответствия расчетов реальному трудовому вкладу.

Все бухгалтеры, кадровики и руководители организаций, а также сами работники при расчете среднего заработка за периоды, включающие март-май 2020 года, обязаны руководствоваться данным разъяснением.

Примечание: Информация в статье основана на официальном тексте письма. Для применения в конкретных ситуациях рекомендуется свериться с актуальной редакцией документа на официальном портале правовой информации (pravo.gov.ru) или в справочно-правовых системах.