Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Система управления охраной труда (СУОТ) является важнейшим элементом обеспечения безопасности и здоровья работников организации. Регулярные аудиты СУОТ позволяют выявлять слабые места, оценивать эффективность системы и принимать меры по ее улучшению. Эффективный аудит – это не просто формальная процедура, а инструмент для непрерывного совершенствования СУОТ и снижения рисков профессиональных заболеваний и несчастных случаев. Данная статья подробно рассматривает, на что должен опираться план проведения аудитов системы управления охраной труда.

Цели и задачи аудита

Прежде чем разрабатывать план аудита, необходимо четко определить его цели и задачи. Основные цели аудита СУОТ:

Оценка соответствия: Оценка соответствия СУОТ требованиям законодательства в области охраны труда, нормативным документам и стандартам (например, СТБ ISO 45001, ГОСТ Р 12.0.008-2009).
Выявление несоответствий: Обнаружение отклонений от установленных процедур, политик и требований.
Оценка эффективности: Оценка эффективности функционирования СУОТ и ее способности достигать поставленных целей в области охраны труда.
Выявление возможностей для улучшения: Определение областей, в которых СУОТ может быть улучшена для повышения безопасности и здоровья работников.
Подтверждение системы: Подтверждение работоспособности системы управления охраной труда.

Основные элементы плана аудита

План аудита СУОТ должен включать следующие ключевые элементы:

Область аудита

Определение границ: Четкое определение границ аудита – какие подразделения, процессы и объекты будут включены в аудит.
Определение критериев: Указание нормативных документов, стандартов и требований, на соответствие которым будет оцениваться СУОТ.

Периодичность аудита

Плановые аудиты: Проводятся регулярно, согласно утвержденному графику. Периодичность может варьироваться в зависимости от рисков, частоты нарушений и изменений в законодательстве.
Специальные аудиты: Проводятся при возникновении определенных событий, таких как несчастные случаи, инциденты, изменения в законодательстве или внедрение новых процессов.

Типы аудитов

Внутренние аудиты: Проводятся сотрудниками организации.
Внешние аудиты: Проводятся аккредитованными аудиторами.
Аудиты первой стороны: Проводятся самой организацией для оценки собственной СУОТ.
Аудиты второй стороны: Проводятся организацией для оценки СУОТ поставщиков критичной продукции или услуг.
Аудиты третьей стороны: Проводятся независимыми организациями для сертификации СУОТ.

Методы аудита

Анализ документации: Изучение политик, процедур, инструкций, отчетов и других документов СУОТ.
Интервью: Проведение интервью с сотрудниками, руководителями и другими заинтересованными сторонами.
Наблюдение: Наблюдение за рабочими процессами и условиями труда.
Проверка записей: Проверка записей о проведении обучения, медицинских осмотров, расследований несчастных случаев и других мероприятий.
Анализ данных: Анализ статистических данных о несчастных случаях, профессиональных заболеваниях и других показателях безопасности.

Распределение ресурсов

Выбор аудиторов: Определение квалифицированных и компетентных аудиторов.
Обучение аудиторов: Обеспечение аудиторам необходимой подготовки и обучения.
Бюджет: Определение бюджета аудита, включая затраты на оплату труда аудиторов, транспорт, проживание и другие расходы.

График аудита

Составление графика: Разработка графика проведения аудитов с указанием дат, времени и мест проведения.
Уведомление: Уведомление всех заинтересованных сторон о проведении аудита.

Кто должен проводить аудит?

Аудиты СУОТ могут проводиться как внутренними, так и внешними аудиторами.

Внутренние аудиторы: Должны быть компетентными, независимыми от проверяемых подразделений и обладать необходимыми знаниями и навыками в области охраны труда. Они должны быть обучены методологии аудита и уметь проводить объективную оценку СУОТ.
Внешние аудиторы: Должны быть аккредитованы и обладать соответствующей квалификацией и опытом.

Документирование результатов аудита

Результаты аудита должны быть задокументированы в виде отчета об аудите. Отчет должен содержать:

Цели и область аудита.
Методы аудита.
Выявленные несоответствия.
Рекомендации по улучшению.
Подтверждение аудитором, что аудит был проведен в соответствии с установленными процедурами.

Последующие действия

После проведения аудита необходимо разработать и реализовать план корректирующих действий для устранения выявленных несоответствий. План корректирующих действий должен включать:

Определение ответственных лиц.
Установление сроков выполнения.
Оценка эффективности корректирующих действий.

Эффективный план проведения аудитов системы управления охраной труда является необходимым условием для обеспечения безопасности и здоровья работников организации; План должен быть разработан с учетом специфики организации, рисков и требований законодательства. Регулярное проведение аудитов и своевременное устранение выявленных несоответствий позволит повысить эффективность СУОТ и снизить риски профессиональных заболеваний и несчастных случаев.