Организация эффективной системы охраны труда (ОТ) в лечебно-профилактическом учреждении — это не только требование законодательства, но и фундамент для безопасности пациентов и персонала. Ключевым инструментом в этой системе является План работы комиссии по охране труда; Данный документ превращает абстрактные требования Трудового кодекса РФ и отраслевых нормативов в конкретные, измеримые и контролируемые действия.

Правовая основа и необходимость плана

Создание комиссии по охране труда регламентировано ст. 224 Трудового кодекса РФ. План её работы является обязательным документом, если:

• В организации существуют вредные или опасные производственные факторы.
• Запланированы значительные затраты на мероприятия по ОТ, которые планируется возместить из средств Фонда социального страхования (СФР).
• Работодатель инициирует его для систематизации работы (что крайне желательно для любой больницы).

Для медицинских организаций актуальны также приказы Минздрава России, СанПиНы и отраслевые правила по охране труда, например, по работе с биологическими материалами, на высоте, с медицинским оборудованием.

Цели и задачи комиссии (основа для плана)

План должен быть направлен на достижение конкретных целей:

Основные цели:

• Снижение уровня профессиональных рисков и травматизма среди медицинского и технического персонала.
• Создание безопасных и здоровых условий труда для всех категорий работников больницы (врачи, медсёстры, санитары, персонал лабораторий, инженерно-технические работники).
• Повышение культуры безопасности и ответственности каждого сотрудника.

Конкретные задачи (что отражается в пунктах плана):

1. Контрольные: Проведение плановых и внеплановых проверок условий труда в отделениях, процедурных, операционных, дезинфекционных, котельных и т.д.
2. Обучающие: Организация инструктажей, семинаров, лекций по охране труда с акцентом на специфику медучреждения (работа с респираторами, защита от инфекций, безопасность при перемещении пациентов).
3. Аналитические: Расследование и анализ причин несчастных случаев, производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
4. Организационные: Участие в аттестации рабочих мест, оценке условий труда, проверке наличия и состояния средств индивидуальной защиты (СИЗ).
5. Информационные: Распространение нормативных документов, обновление инструкций, размещение информационных стендов.

Структура и содержание плана работы на год

План комиссии — это табличный документ. Рекомендуемая структура:

Титульный лист

Указывается: наименование больницы, период (на 2026 год), дата утверждения, подписи руководителя и председателя комиссии.

Основная таблица плана мероприятий

Столбцы таблицы:

• № п/п
• Наименование мероприятия (что делать?)
• Сроки исполнения (когда? месяц, квартал)
• Исполнители (отдел/служба/должность)
• Основание (ссылка на закон, приказ, заключение)
• Примечание (ожидаемый результат, отчетность)

Примерные пункты плана для больницы:

Квартальные мероприятия:

• Проверка условий труда в отделениях с повышенной нагрузкой (реанимация, хирургия, приемное отделение).
• Контроль за соблюдением правил работы на высоте (чистка светильников, ремонт вентиляции).
• Проверка исправности и наличие средств пожаротушения.
• Аудит наличия и правильности применения СИЗ (респираторы, перчатки, халаты, очки).

Ежемесячные/постоянные мероприятия:

• Проведение вводного и первичного инструктажей для нового персонала.
• Проверка журналов инструктажей.
• Контроль за проведением специальной оценки условий труда (СОУТ) и её результатами.
• Ознакомление с новыми нормативными актами в области ОТ.

Специфические для больницы мероприятия:

• Проверка соблюдения правил биологической безопасности в лабораториях и паталого-анатомических отделениях.
• Контроль за организацией безопасного перемещения и транспортировки пациентов (использование носилок, лифтов).
• Оценка психофизиологических факторов (ночные смены, эмоциональное напряжение).
• Проверка условий труда для персонала, работающего с рентгеновским, лазерным, ультразвуковым оборудованием.

Порядок формирования и утверждения плана

1. Подготовка проекта: На основе анализа прошлого года, результатов проверок, замечаний госорганов (Ростехнадзор, Роспотребнадзор) и предложений уполномоченных по ОТ в отделениях.
2. Рассмотрение на заседании комиссии: Обсуждение, дополнение, корректировка сроков и исполнителей.
3. Утверждение: Подпись главным врачом (работодателем) или уполномоченным им лицом. План вступает в силу с даты утверждения.
4. Ознакомление: Все исполнители и заинтересованные сотрудники должны быть ознакомлены с планом под роспись.

Контроль исполнения и отчётность

Работа комиссии не ограничивается утверждением плана. Необходимо:

• Регулярно (ежемесячно) проверять ход выполнения пунктов плана.
• Фиксировать результаты проверок в протоколах заседаний комиссии.
• По итогам квартала и года составлять отчёт о проделанной работе, который утверждается и представляется руководству больницы, а при необходимости, в вышестоящие инстанции и профсоюзный комитет.
• Анализировать невыполненные пункты, выявлять причины и корректировать план на следующий период.