Плановая (а также внеплановая) проверка знаний требований охраны труда (ОТ) – один из ключевых элементов системы обеспечения безопасных условий труда на предприятии. Она позволяет убедиться, что после прохождения обучения работники действительно усвоили нормативные требования, умеют оказывать первую помощь и правильно используют средства индивидуальной защиты (СИЗ).

Законодательная база

Основные нормативные документы, регламентирующие проведение плановых проверок:

• Постановление Правительства РФ от № 2464 «Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (далее – Правила 2464).
• Трудовой кодекс РФ (ст. 212, 213) – обязательства работодателя по обучению и проверке знаний.
• Федеральный закон «Об охране труда» от № 384‑ФЗ.
• Приказы Роструда и методические рекомендации по организации комиссий по проверке знаний ОТ.

Кто может возглавлять комиссию?

Согласно пункту 68‑70 Правил 2464, председателем комиссии может выступать любой работник организации, обладающий:

1. Должностью, связанной с охраной труда (например, специалист по охране труда, инженер‑по‑технике безопасности, руководитель отдела охраны труда).
2. Прошедший обучение по охране труда и успешно сдавший проверку знаний требований ОТ.
3. Наличие полномочий, закреплённых приказом работодателя о создании комиссии.

В медицинском учреждении, к примеру, в качестве председателя часто назначают главного врача по охране труда или старшего специалиста по ОТ.

Состав комиссии

Пункт 71 Правил 2464 предписывает, что комиссия должна состоять минимум из трёх человек, каждый из которых прошёл обучение и проверку знаний ОТ. При этом рекомендуется включать:

• Председателя – специалист с высшей квалификацией в области ОТ.
• Члена комиссии – представителя руководства (например, заместитель директора).
• Члена комиссии – представителя профсоюза или работников (для обеспечения объективности).
• Дополнительных экспертов (инженер‑по‑технике, врач по промышленной медицине) при необходимости.

Этапы проведения плановой проверки

Подготовительный этап

В течение не менее 10 дней до начала проверки руководитель издаёт приказ о создании комиссии и определяет сроки проведения проверки (обычно в течение 1‑2 месяцев). Приказ должен содержать:

• ФИО и должности членов комиссии.
• Перечень работников, подлежащих проверке.
• Даты начала и окончания проверки.
• Ответственного за оформление протоколов и актов.

Сбор и анализ документов

Комиссия изучает:

1. Приказы об обучении и подтверждающие документы (сертификаты, журналы учёта).
2. Положения о работе комиссии и её регламент.
3. Протоколы предыдущих проверок и их результаты.

Проведение тестирования

Тесты могут быть:

• Письменными (анкеты, тест‑картки).
• Электронными (через LMS‑систему).
• Практическими (демонстрация правильного использования СИЗ, оказание первой помощи).

Для медицинских учреждений обязательным является проверка навыков оказания первой помощи пострадавшим.

Оценка результатов

Результаты фиксируются в протоколе заседания комиссии. При оценке учитываются:

• Процент правильных ответов (не менее 80 % считается проходным баллом).
• Наличие ошибок, которые могут привести к нарушению техники безопасности.
• Необходимость повторного обучения или уточняющих инструкций.

Оформление актов и рекомендаций

По итогам проверки составляется Акт проверки знаний ОТ, в котором указываются:

1. Список проверенных работников.
2. Результаты тестирования.
3. Выявленные недостатки.
4. Рекомендации по корректирующим мероприятиям (повторное обучение, изменение инструкций и т.п.).

Документация, сопровождающая проверку

Типичные ошибки при проведении плановой проверки

• Отсутствие приказа о создании комиссии. Без официального приказа проверка считается недействительной.
• Недостаточный состав комиссии. Менее трёх членов – нарушение пункта 71 Правил 2464.
• Сокращённые сроки подготовки. Сокращение периода уведомления работников может привести к оспариванию результатов.
• Неучёт особенностей отдельных подразделений. Например, в лабораториях требуются дополнительные вопросы по работе с опасными веществами.
• Отсутствие последующего контроля. После выявления нарушений необходимо обеспечить их устранение и повторную проверку.

Практические рекомендации

1. Заранее планировать график проверок на год, учитывая производственные циклы и пиковые нагрузки.
2. Создавать шаблоны приказов, протоколов и актов – это ускорит процесс и снизит риск формальных ошибок.
3. Проводить периодические тренинги для членов комиссии (обновление нормативов, методика тестирования).
4. Внедрять электронные системы учёта (LMS) для автоматизации тестирования и формирования отчётов.
5. Обеспечить обратную связь с работниками – после проверки предоставить разъяснения по ошибочным ответам.
6. Регулярно проводить аудиты документации (приказы, журналы) для подтверждения соответствия требованиям надзорных органов.

Пример приказа о создании комиссии (шаблон)

Приказ № ___
от "__" __________ 2026 г.

О создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда

В соответствии с пунктом 71 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (Постановление Правительства РФ № 2464 от ) приказываю:
Создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда, состоящую из:
 ⎻ Председателя: Иванов И.И., инженер‑по‑технике безопасности;
 ⎯ Члена комиссии: Петров П.П., заместитель директора;
 ⎯ Члена комиссии: Сидорова С.С., представитель профсоюза;
 ⎯ Члена комиссии: Кузнецова К.К., врач по промышленной медицине.
Утвердить сроки проведения проверки: с "01" июня 2026 г. по "15" июня 2026 г.

Указать перечень работников, подлежащих проверке (см. приложение 1).
Ответственному за оформление протоколов и актов проверки назначить: Иванову И.И.

Контроль за исполнением приказа возложить на руководителя отдела охраны труда – Смирнову А.А.

Подпись ______________________
(Директор)

Плановая проверка комиссии по охране труда – обязательный механизм, позволяющий убедиться, что обучение персонала действительно повышает уровень безопасности на предприятии. При правильном подходе (законодательное обоснование, чётко сформированный состав комиссии, документальное оформление и последующий контроль) такие проверки становятся эффективным инструментом профилактики производственных травм и нарушений.

Помните: без официального приказа, без надлежащей документации и без участия квалифицированных специалистов результаты проверки могут быть оспорены инспекционными органами, а это чревато штрафами и приостановкой деятельности.

Дата публикации: