Проверка Государственной инспекцией труда (ГИТ) — это процедура‚ которая может коснуться любой организации или индивидуального предпринимателя. Проверки могут быть как узконаправленными (например‚ проверка правильности начисления зарплат)‚ так и комплексными‚ при которых проверяется соблюдение требований законодательства сразу в нескольких областях.
В данном материале мы разберем полный алгоритм действий‚ права и обязанности сторон‚ а также ключевые нюансы‚ о которых должен знать каждый работодатель.
Правовая база и виды проверок
ВАЖНО! Плановые и внеплановые проверки‚ профилактические визиты и предостережения проводятся по правилам закона 248-ФЗ. Полномочия ГИТ закреплены в главе 57 ТК РФ и статье 360.1 ТК РФ.
Каждый вид проверки отличается по основаниям‚ форме проведения и глубине исследования деятельности работодателя. Основное деление — на плановые и внеплановые.
Плановые проверки
Плановые проверки проводятся согласно утверждённому графику Роструда и Генеральной прокуратуры. Графики публикуются на официальных сайтах инспекций и доступны для всеобщего ознакомления.
- Уведомление: Минимум за 3 рабочих дня государственная инспекция труда направляет распоряжение (уведомление) о начале надзорного мероприятия.
- Отказ от проверки: Работодатель имеет право не допускать инспектора. Для этого достаточно направить в ГИТ уведомление об отказе не позднее чем за три рабочих дня до запланированной даты проведения мероприятия.
Внеплановые проверки
Внеплановая проверка проводится по определенным основаниям‚ чаще всего — в связи с жалобой работника или сообщением о нарушении трудовых прав от третьих лиц.
- Анонимные жалобы: Перед тем как начать внеплановую проверку‚ инспекция проверяет‚ от кого поступила жалоба. Анонимные обращения не рассматриваются и не являются основанием для проверки.
- Конфиденциальность: Инспектор обязан хранить имя заявителя в тайне от работодателя.
- Уведомление: Инспекторы ГИТ могут уведомлять работодателя о внеплановом визите‚ но могут и не делать этого (например‚ если жалоба поступила напрямую от работника).
Распоряжение о проведении проверки: что в нем должно быть?
Проверка не может проводиться без соответствующего приказа (распоряжения). Если инспектор не предоставил этот документ‚ работодатель вправе не допускать его на территорию.
В приказе о проведении проверки должны быть указаны следующие сведения:
- Наименование трудовой инспекции.
- Ф. И. О;‚ должности трудовых инспекторов‚ уполномоченных проводить проверку‚ а также привлекаемых к ней экспертов.
- Наименование организации или данные предпринимателя. Обратите внимание: наименование и место нахождения вашей организации должны быть указаны верно. Если они указаны неверно‚ трудинспектор не может проводить проверку вашей организации.
- Цели‚ задачи‚ предмет проверки и срок ее проведения.
- Мероприятия‚ которые будут реализованы в ходе надзорной деятельности.
- Перечень документов‚ которые инспектор планирует запросить.
Этапы проведения проверки
Подготовка к проверке
До начала проверки не нужно предоставлять инспектору какие-либо документы по собственной инициативе. Документы предоставляются только по запросу в рамках предмета проверки. Если проверка назначена в ближайшие дни‚ а кадровые документы не приведены в порядок‚ рекомендуется провести экспресс-аудит трудовой документации с помощью юристов.
Предоставление доступа
Во время проведения проверки инспектору должен быть предоставлен беспрепятственный доступ на территорию‚ в помещения предприятия‚ к оборудованию и запрашиваемой документации в рамках предмета проверки.
Запрос документов и информации
В период проведения проверки или по предварительному письменному запросу государственные инспекторы труда вправе:
- Запрашивать и безвозмездно получать от работодателя или его представителя необходимую информацию.
- Получать копии запрашиваемых документов.
- Получать письменные объяснения‚ необходимые для их работы.
Особое внимание инспектора
Специальная оценка условий труда (СОУТ) и оценка профессиональных рисков, это базовые процессы‚ на которые инспектор будет обращать внимание в первую очередь. Порядок проведения проверки охраны труда требует особой подготовки документов именно в этой сфере.
Сроки проведения проверки
Срок проведения проверки строго регламентирован и указывается в распоряжении. Если же проверка проводится уже по истечении сроков ее проведения‚ ее результаты можно признать недействительными.
Права работодателя при проверке
- Требовать предъявления служебного удостоверения и распоряжения о проверке.
- Проверять соответствие данных в распоряжении (ФИО инспектора‚ наименование организации и т.д.).
- Не предоставлять документы‚ не относящиеся к предмету проверки.
- Отказать в проведении проверки (с уведомлением за 3 дня) в установленных законом случаях.
- Обжаловать действия (бездействие) инспектора‚ а также результаты проверки‚ проведенной с нарушением сроков или процедуры.
Порядок проведения проверки инспектора труда строго регламентирован законом. Главное правило для работодателя, сохранять спокойствие‚ действовать в рамках закона и не препятствовать инспектору‚ если все документы оформлены верно. Знание своих прав и обязанностей‚ а также своевременная подготовка кадровых документов и документов по охране труда — залог успешного прохождения любой проверки ГИТ.