Коллективные трудовые споры — это сложные конфликты, затрагивающие интересы целых трудовых коллективов и работодателей. Для их цивилизованного разрешения законодательство предусматривает специальный примирительный порядок. Согласно Трудовому кодексу РФ (ТК РФ), порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из следующих обязательных этапов: рассмотрение спора примирительной комиссией, а затем рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.
В данной статье мы подробно рассмотрим два последних этапа — привлечение посредника и создание трудового арбитража, а также сроки и нюансы этих процедур.
Этап 1: Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника (ст. 403 ТК РФ)
Если примирительная комиссия не смогла урегулировать разногласия и стороны не достигли соглашения, конфликт переходит на следующий уровень. Оформляется протокол разногласий, и стороны приступают к рассмотрению спора представителями сторон с участием посредника.
Кто такой посредник?
Посредник — это независимое лицо, привлеченное сторонами для помощи в поиске компромисса. Это может быть трудовой инспектор, эксперт, юрист или иной вызывающий доверие специалист, компетентный в вопросах трудового права.
Порядок приглашения посредника
- Посредник приглашается сторонами по взаимной договоренности либо рекомендуется государственным органом по урегулированию коллективных трудовых споров.
- Важно: посредник приглашается в течение 3-х рабочих дней, следующих за подписанием протокола разногласий (документа, подтверждающего отказ сторон или одной из сторон от данной примирительной процедуры на этапе примирительной комиссии).
Сроки рассмотрения спора посредником
Законодательство устанавливает жесткие временные рамки для предотвращения затягивания конфликта. Посредник рассматривает спор не более 7 рабочих дней с момента его приглашения (назначения).
Что делать, если согласие о кандидатуре не достигнуто?
Часто стороны не могут договориться о том, кто именно будет посредником. Если в течение трех рабочих дней стороны коллективного трудового спора не достигли согласия относительно кандидатуры посредника, то они приступают к переговорам о рассмотрении коллективного трудового спора в трудовом арбитраже.
Этап 2: Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже (ст. 404 ТК РФ)
Трудовой арбитраж — это временный или постоянно действующий орган, созданный специально для разрешения коллективных трудовых споров. Он представляет собой более формализованную процедуру по сравнению с посредничеством.
Создание трудового арбитража
Если стороны не приходят к соглашению о создании временного трудового арбитража, его составе и регламенте либо о передаче коллективного трудового спора на рассмотрение в постоянно действующий трудовой арбитраж, решение по этим вопросам принимает соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров.
Сроки: создание и рассмотрение
На создание трудового арбитража и рассмотрение в нем спора сторонам отводится максимум 8 рабочих дней. Этот срок складывается из двух частей:
- 3 рабочих дня — дается с момента окончания рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией или посредником для создания арбитража.
- 5 рабочих дней, отводится непосредственно на рассмотрение спора в трудовом арбитраже. Трудовой арбитраж не имеет права рассматривать спор более 5 рабочих дней.
Решение трудового арбитража
Важно понимать статус решения трудового арбитража. В обязательном порядке решения трудового арбитража исполняются сторонами, если они заранее заключили соглашение об обязательном выполнении такого решения. В противном случае решение носит рекомендательный характер, и при отказе работодателя его выполнить, работники имеют право начать забастовку (если она не запрещена законом для данной категории работников).
Общие гарантии при разрешении споров (ст. 405 ТК РФ)
Участие в примирительных процедурах требует времени и защиты прав представителей работников. Статья 405 ТК РФ устанавливает важные гарантии:
- Представители работников, участвующие в работе примирительной комиссии, посредника и трудового арбитража, освобождаются от основной работы на время участия в этих процедурах.
- За ними сохраняется средний заработок на весь период освобождения от работы.
- Участие в примирительных процедурах не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины или прогул.
Процедуры рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника и в трудовом арбитраже — это важнейшие инструменты мирного урегулирования конфликтов. Они позволяют привлечь независимых специалистов и арбитров, которые помогают сторонам выйти из тупика. Главное при прохождении этих этапов — соблюдение установленных сроков (3 дня на выбор посредника, 7 дней на его работу, 3 дня на создание арбитража и 5 дней на его решение). Строгое следование регламенту ТК РФ минимизирует риски эскалации конфликта и способствует скорейшему восстановлению трудовых прав работников.