В общественном дискурсе иногда встречается тезис‚ что «профсоюзные инспектора труда не имеют права» что-либо делать на предприятиях. Это утверждение является глубоким заблуждением‚ которое может навредить работникам‚ лишая их важного защитного механизма. На самом деле‚ профсоюзные инспекторы по охране труда обладают конкретными и значительными полномочиями‚ закреплёнными законодательством. Их роль, не заменять государственную инспекцию труда‚ а дополнять её‚ обеспечивая постоянный контроль за условиями труда от имени самого коллектива.

Правовая основа деятельности

Деятельность профсоюзных инспекторов регулируется:

• Трудовым кодексом Республики Беларусь (в частности‚ ст. 373‚ 374‚ которые определяют права профсоюзов на контроль за соблюдением трудового законодательства).
• Законом «О профсоюзах».
• Положением о профсоюзном инспекторе по охране труда‚ которое утверждается на уровне организации.

Что профсоюзные инспекторы МОГУТ и ДОЛЖНЫ делать (их ключевые права)

Беспрепятственный доступ и проведение проверок

Инспектор имеет право без специального разрешения посещать все производственные помещения‚ цеха‚ участки‚ где трудятся члены профсоюза‚ в любое рабочее время. Он может:

• Проводить плановые и внеплановые проверки.
• Изучать документы по охране труда (инструкции‚ журналы инструктажей‚ приказы о допуске к работе‚ акты по несчастным случаям).
• Проверять состояние рабочих мест‚ оборудования‚ средств индивидуальной защиты (СИЗ).

Требовать устранения нарушений и давать обязательные предписания

Это ключевое полномочие. Выявив нарушение‚ инспектор вправе:

• Составить акт о выявленном нарушении.
• Дать предписание работодателю (администрации) об устранении нарушения с указанием сроков. Это предписание имеет обязательную силу для работодателя на территории профсоюзной организации.
• Приостановить работу на конкретном рабочем месте‚ участке или с конкретным оборудованием‚ если есть непосредственная угроза жизни и здоровью работников. Такое решение инспектор обязан немедленно довести до сведения работодателя и государственного инспектора труда.

Запрашивать информацию и участвовать в расследованиях

• Запрашивать у работодателя любую информацию‚ необходимую для оценки условий и охраны труда.
• Присутствовать при проведении государственной инспекцией труда проверок‚ касающихся членов профсоюза.
• Входить в состав комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
• Давать заключение при рассмотрении трудовых споров‚ связанных с охраной труда.

Обращаться в государственные органы

Если работодатель игнорирует предписание инспектора‚ тот имеет право:

• Обратиться с заявлением в Государственную инспекцию труда (ГИТ) для привлечения работодателя к ответственности.
• Направить материалы в прокуратуру или другие контролирующие органы.
• Инициировать коллективные обращения от имени профсоюзного комитета.

Чего профсоюзные инспекторы НЕ МОГУТ делать (границы полномочий)

Важно понимать ограничения‚ чтобы не путать их с государственными инспекторами:

1. Не имеют права налагать административные штрафы на работодателя. Эту функцию осуществляет исключительно Государственная инспекция труда.
2. Не могут отстранять от работы физических лиц (директоров‚ мастеров). Они могут лишь требовать приостановки работы из-за опасных условий.
3. Не заменяют собой ГИТ. Их полномочия действуют в рамках одной конкретной организации (предприятия‚ учреждения)‚ где действует профсоюз.
4. Не имеют права давать юридические консультации по вопросам‚ выходящим за рамки охраны труда (например‚ по невыплате зарплаты‚ если это не связано с нарушениями в сфере охраны труда).

Практика: пример из новостей

Как сообщало БЕЛТА‚ профсоюзные инспекторы по охране труда в Могилевской области в первом полугодии 2026 года выявили более 100 нарушений в сфере трудовых отношений на местных предприятиях. Они проводили мониторинг‚ составляли акты и давали предписания. Этот пример наглядно демонстрирует‚ что инспекторы не просто «сидят в кабинетах»‚ а активно осуществляют контроль‚ используя свои законные права на проверку и требование устранения недостатков.

Утверждение‚ что профсоюзные инспекторы «ничего не могут»‚, это‚ как правило‚ инструмент давления со стороны недобросовестных работодателей‚ стремящихся ослабить внутрипроизводственный контроль. Работники должны знать‚ что у них есть сильный союзный защитник‚ который:

• Имеет право на беспрепятственный доступ и проверки.
• Имеет право выдавать обязательные предписания.
• Имеет право требовать остановки опасной работы.
• Имеет право обращаться в государственные органы.