Вопрос о том‚ как правильно оформить прекращение полномочий главы сельского поселения и отразить это в трудовой книжке‚ часто вызывает сомнения у руководителей муниципальных образований. Ниже приведена подробная инструкция‚ основанная на действующем законодательстве РФ и практических примерах‚ которые помогут избежать ошибок при оформлении.
Что такое «прекращение полномочий»?
Прекращение полномочий главы поселения – это юридическое событие‚ при котором глава перестаёт исполнять свои обязанности до наступления даты вступления в должность нового главы. С точки зрения трудового права это не обязательно означает увольнение с работы‚ но в большинстве случаев сопровождается формальным прекращением трудовых отношений.
Основные законодательные акты
- Федеральный закон от № 131-ФЗ «О муниципальных образованиях» – статья 40‚ часть 3‚ абзац 2.
- Федеральный закон от № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» – ограничения для должностных лиц.
- Постановление Верховного Суда РФ от № 47‑АПГ12‑6 – статус депутата‚ заменяющего государственную должность.
- Постановление Совета депутатов сельского поселения (или муниципального совета) – акт о прекращении полномочий.
Что изменяется в трудовой книжке?
В трудовой книжке фиксируются два события:
- Вступление в должность главы поселения (если это официально закреплено в трудовом договоре).
- Прекращение полномочий главы (если это событие оформляется как увольнение с работы).
Если глава переизбирается на ту же должность‚ но без оформления нового трудового договора‚ запись об увольнении и последующем приёме на работу не требуеться. Однако в случае досрочного освобождения от полномочий‚ как правило‚ требуется запись о прекращении трудовых отношений.
Как оформить прекращение полномочий?
Порядок действий
- Подготовка решения Совета депутатов – в документе указывается дата прекращения полномочий и основание (например‚ досрочное освобождение‚ отставка‚ вынесение решения суда).
- Подготовка распоряжения главы поселения – если глава сам отказывается от должности‚ он оформляет распоряжение об уходе.
- Оформление увольнения в кадровом отделе – при наличии трудового договора глава считается сотрудником и его увольнение оформляется приказом.
- Запись в трудовой книжке – в графе 3 указывается «прекращение полномочий главы поселения» с датой и основанием.
Что должно быть в распоряжении главы?
Распоряжение должно содержать:
- Наименование муниципального образования.
- ФИО главы и его должность.
- Дата и основание прекращения полномочий.
- Подпись главы и печать муниципального совета.
Что должно быть в заявлении об увольнении?
Заявление об увольнении должно содержать:
- ФИО‚ должность‚ дата назначения.
- Основание увольнения (например‚ выход на пенсию‚ отставка).
- Дата увольнения.
- Подпись заявителя и дата.
Примеры документов
Образец распоряжения главы поселения о выходе на пенсию
Распоряжение № ___ от ___ г.
Глава ___ муниципального образования‚ ФИО: ______________________________‚ в соответствии с пунктом ___ статьи ___ Федерального закона от ___ г. № ___‚ распоряжает:
- Прекратить исполнение полномочий главы ___ муниципального образования с ___ г. (дата выхода на пенсию).
- Обеспечить передачу дел и документов новому главе‚ избранному на ___ г. (дата выборов).
Глава поселения ________________________________
Подпись: ________________________________
Печать: ________________________________
Образец заявления об увольнении в связи с выходом на пенсию
Заявление № ___ от ___ г.
Я‚ ФИО‚ глава ___ муниципального образования‚ прошу о прекращении трудовых отношений с ___ г. (дата выхода на пенсию) в соответствии с пунктом ___ статьи ___ Федерального закона от ___ г. № ___.
Образец приказа о прекращении трудового договора
Приказ № ___ от ___ г.
В соответствии с пунктом ___ статьи ___ Трудового кодекса РФ‚ а также решением Совета депутатов ___ муниципального образования‚ приказаю:
- Прекратить трудовой договор с ФИО‚ глава ___ муниципального образования‚ с ___ г. (дата выхода на пенсию).
- Обеспечить выдачу трудовой книжки и оформление записи о прекращении полномочий.
Генеральный директор ________________________________
Подпись: ________________________________
Печать: ________________________________
Запись в трудовой книжке
В графе 3 трудовой книжки указывается:
- Содержание: «Прекращение полномочий главы ___ муниципального образования в связи с выходом на пенсию».
- Основание: «Распоряжение главы поселения № ___ от ___ г.»
Подпись: ________________________________
Печать: ________________________________
Практические рекомендации
- Всегда проверяйте‚ есть ли у главы действующий трудовой договор. Если договор не заключён‚ то запись в трудовой книжке не требуется.
- При досрочном освобождении от полномочий обязательно оформляйте приказ об увольнении‚ даже если глава не подал заявление.
- Если глава переизбирается на ту же должность‚ но без нового трудового договора‚ в трудовой книжке фиксируется только вступление в должность.
- В случае выхода на пенсию обязательно оформляйте заявление об увольнении и запись в трудовой книжке с указанием основания.
- Сохраняйте копии всех документов (решения‚ распоряжения‚ заявления‚ приказа) в архиве муниципального совета.
Часто задаваемые вопросы
- Можно ли не оформлять запись в трудовой книжке при досрочном освобождении от полномочий?
- Нет. Согласно постановлению Совета депутатов и требованиям Трудового кодекса‚ при прекращении трудовых отношений необходимо оформить запись.
- Что делать‚ если глава не предоставил трудовую книжку?
- В таком случае кадровый отдел должен запросить копию у главы. Если глава отказывается‚ можно оформить запись в электронном виде и при необходимости запросить подтверждение в налоговой службе.
- Как оформить запись‚ если глава был отстранён от должности?
- При отстранении от должности оформляется приказ об отстранении с указанием даты и основания. Запись в трудовой книжке производится как «прекращение полномочий» с датой отстранения.
Правильное оформление прекращения полномочий главы поселения и соответствующей записи в трудовой книжке – это не только соблюдение законодательства‚ но и защита прав и интересов как главы‚ так и муниципального образования. Следуя приведённой инструкции и использовав образцы документов‚ вы сможете избежать ошибок и обеспечить прозрачность процесса.
Если вам требуется дополнительная юридическая консультация‚ рекомендуем обратиться к специалисту по муниципальному праву.