Дата публикации: 06:37:52 ().

Содержание

1. Нормативная база
2. Содержание приказа 815н
3. Основные положения Правил
4. Практическое применение
5. Связь с другими приказами Минтруда
6. Изменения и актуализация (приказ 287н от )

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 815н, подписанный 19 ноября 2020 г., стал важным нормативным актом в области обеспечения безопасности труда сотрудников охранных организаций и лиц, осуществляющих охрану (защиту) объектов и имущества. Несмотря на то, что документ initially не вступил в силу, он послужил основой для последующих изменений и уточнений в данной сфере.

Нормативная база

Приказ разработан в соответствии с:

• частью 3 статьи 8, частью 1 статьи 10, частью 3 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426‑ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
• подпунктом 5.2.16 пункта 5 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РФ от 19 июня 2012 г. № 610;
• иными нормативными актами, регулирующими охрану труда в сфере охранной деятельности (например, Приказы № 834н, № 782н).

Содержание приказа 815н

Приказ состоит из следующих частей:

1. Преамбула – указание на правовые основания и цели документа.
2. Утверждение Правил по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества – основной нормативный текст.
3. Заключительные положения – порядок введения в действие, ответственные за исполнение лица и контроль за соблюдением.

Документ зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ под номером 61647 (дата регистрации – 21 декабря 2020 г.).

Основные положения Правил

Правила, утверждённые приказом 815н, охватывают следующие аспекты охраны труда:

Общие требования

• Обязанность работодателя обеспечивать безопасные условия труда для сотрудников охранных подразделений.
• Проведение специальной оценки условий труда (СОУТ) с учётом специфики охранной деятельности.
• Разработка и утверждение внутренних инструкций по охране труда, соответствующих отраслевым нормативам.

Организация работы с техническими средствами охраны

• Требования к обслуживанию и проверке технических средств (сигнализация, видеонаблюдение, системы контроля доступа).
• Обязанность проводить периодические технические осмотры и вести журнал учёта.
• Обучение персонала правилам эксплуатации и действиям в случае отказа оборудования.

Личная защитная одежда и средства индивидуальной защиты (СИЗ)

• Перечень обязательных СИЗ (жилеты, каски, защитные очки, перчатки, обувь с антискользящей подошвой и др.).
• Порядок выдачи, хранения, стирки и замены СИЗ.
• Контроль состояния СИЗ перед каждой сменой.

Медицинское обеспечение и профилактика

• Обязательный предварительный и периодический медицинский осмотр сотрудников, занятых охраной.
• Проведение инструктажей по оказанию первой помощи и действиям при чрезвычайных ситуациях.
• Ведение журнала учёта несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Обучение и инструктаж

• Вводный, первичный на рабочем месте и повторный инструктаж по охране труда.
• Программы повышения квалификации, включающие элементы тактической подготовки, работы с конфликтными ситуациями и правовые основы охранной деятельности.
• Оценка знаний сотрудников после обучения (тестирование, практические задания).

Документирование и контроль

• Ведение локальных нормативных актов (положения, инструкции, журналы).
• Периодический внутренний аудит соблюдения требований Правил.
• Взаимодействие с государственными инспекциями труда при проведении проверок.

Практическое применение

После официальной публикации приказа 815н многие охранные организации начали адаптировать свои внутренние регламенты под новые требования. На практике это выразилось в:

1. Обновлении перечня обязательных СИЗ и введении новых видов защитной экипировки (например, антиударных жилетов с встроенными датчиками).
2. Внедрении электронных систем учёта технических средств охраны, позволяющих автоматически формировать графики технического обслуживания;
3. Увеличении количества часов, отведённых на обучение действиям в экстремальных ситуациях (захват заложников, террористические акты).
4. Создании совместных групп с представителями Роструда для проведения совместных проверок и обмена опытом.

Важно отметить, что из‑за первоначального статуса «не вступил в силу» многие положения применялись на добровольной основе, пока не были подтверждены последующими нормативными актами.

Связь с другими приказами Минтруда

Приказ 815н тесно взаимодействует с рядом других нормативных документов:

Изменения и актуализация (приказ 287н от )

С учётом накопленного опыта и развития технологий охраны, Министерством труда РФ был издан приказ № 287н от 29 апреля 2025 г., который внес следующие изменения в Правила, утверждённые приказом 815н:

• Раздел «Технические средства охраны» дополнен требованиями к использованию беспилотных aériных систем (БПЛА) для патрулирования и видеонаблюдения.
• Уточнены нормы по времени непрерывной работы сотрудников охраны без перерыва (не более 4 часов подряд, после чего обязательный перерыв не менее 30 минут).
• Введен обязательный ежегодный психологический скрининг для сотрудников, работающих в условиях повышенной психоэмоциональной нагрузки.
• Обновлён перечень обязательных СИЗ: добавлены защитные маски с фильтрацией класса P3 для работы в условиях потенциального биологического загрязнения.
• Ужесточён контроль за ведением электронного журнала учёта incidents (инцидентов) – теперь данные должны передаваться в региональный орган Роструда в реальном времени через защищённый канал.

Все изменения вступили в силу с 01 июля 2025 г., что позволило охранным организациям привести свою деятельность в полное соответствие с актуальными требованиями законодательства.

Приказ Минтруда России № 815н от 19 ноября 2020 г. стал фундаментальным документом, регулирующим охрану труда в сфере охраны объектов и имущества. Несмотря на первоначальный статус «не вступил в силу», его положения легли в основу последующих нормативных актов и практических рекомендаций для охранных организаций. Последующее обновление приказом 287н от показало гибкость нормативной базы и готовность государства реагировать на изменения в технологиях и условиях труда.

Для специалистов в области охраны труда и руководителей охранных предприятий важно:

• Регулярно отслеживать обновления нормативных актов Минтруда;
• Проводить внутренние аудиты соответствия действующим Правилам;
• Инвестировать в обучение и техническое оснащение персонала, чтобы обеспечить не только соблюдение законодательства, но и повышение эффективности охранной деятельности.

---

Статья подготовлена на основе publicly available источников и актуальна на момент .