С 24 января 2014 года в России вступил в силу Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от № 33н — ключевой нормативный акт, регулирующий порядок проведения специальной оценки условий труда (СОУТ)․ Этот документ стал основой для систематизации оценки вредных и опасных факторов на рабочих местах, заменив устаревшую систему аттестации рабочих мест по условиям труда․
Важно! С 1 сентября 2024 года Приказ № 33н утратил силу и был заменён новым регламентом — Приказом Минтруда России от № 45н․ Однако до сих пор многие организации и эксперты обращаются к № 33н для понимания исторического контекста, анализа ранее проведённых оценок и правовой преемственности․ Поэтому изучение этого документа остаётся актуальным․
Что такое Приказ Минтруда № 33н?
Приказ № 33н, это комплексный нормативный акт, утверждающий:
- Методику проведения специальной оценки условий труда — пошаговый алгоритм оценки всех вредных и опасных факторов;
- Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов — систематизированный перечень всех возможных факторов, подлежащих оценке;
- Форму отчёта о проведении СОУТ — единый шаблон, обязательный для заполнения;
- Инструкцию по заполнению отчёта — подробные указания по оформлению результатов․
Документ был зарегистрирован в Минюсте России 21 марта 2014 года под № 31689 и вступил в силу с 1 января 2014 года (с учётом переходного периода до 31 декабря 2014 года)․
Основные цели Приказа № 33н
Целью введения СОУТ по Приказу № 33н было:
- Обеспечить объективную и стандартизированную оценку условий труда на каждом рабочем месте;
- Заменить субъективную и устаревшую систему аттестации на научно обоснованную методику;
- Установить чёткую связь между классом условий труда и размером компенсаций, льгот и страховых взносов;
- Создать прозрачную систему контроля со стороны государственных органов (Роструд, Роспотребнадзор)․
Кто проводит СОУТ по Приказу № 33н?
Специальную оценку условий труда могли проводить только аккредитованные организации, обладающие лицензией на проведение таких работ․ В их состав входили:
- Испытательные лаборатории (центры), имеющие аккредитацию в области измерений;
- Эксперты по охране труда, прошедшие специальную подготовку и аттестацию;
- Иные работники организации, имеющие соответствующую квалификацию и допуск к работе с измерительным оборудованием․
Организация, проводящая СОУТ, не могла быть связана с работодателем (например, не могла быть её дочерней структурой), чтобы обеспечить объективность результатов․
Классификатор вредных и опасных факторов
Приложение № 1 к Приказу № 33н содержало подробный Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, включающий:
- Физические факторы: шум, вибрация, неионизирующее и ионизирующее излучение, электромагнитные поля, температура, влажность, освещённость;
- Химические факторы: пыль, газы, пары, аэрозоли, токсичные вещества (по классам опасности, от 1 до 4);
- Биологические факторы: бактерии, вирусы, грибки, паразиты, особенно в медицинских, ветеринарных и сельхозпредприятиях;
- Факторы трудового процесса: монотонность, статическая нагрузка, эмоциональное напряжение, ночные смены, нестандартный график работы․
Каждый фактор имел уникальный код, что позволяло автоматизировать обработку данных и исключить ошибки при заполнении отчётов․
Методика проведения СОУТ (основные этапы)
Согласно Приказу № 33н, СОУТ проводилась в следующем порядке:
- Подготовительный этап: формирование комиссии, утверждение перечня рабочих мест, определение перечня факторов, подлежащих измерению․
- Идентификация факторов: на основании технологических процессов и СИЗ определялись все потенциально вредные и опасные факторы․
- Измерения и испытания: проводились в реальных условиях труда с использованием сертифицированного оборудования․ Измерения выполнялись в течение одного рабочего цикла, включая все смены․
- Оценка уровня воздействия: полученные значения сравнивались с предельно допустимыми концентрациями (ПДК) и предельно допустимыми уровнями (ПДУ)․
- Классификация условий труда: по результатам измерений каждому рабочему месту присваивался один из четырёх классов:
Классы условий труда по Приказу № 33н:
- 1 класс, оптимальные условия — воздействие отсутствует или находится в пределах нормы;
- 2 класс — допустимые условия — воздействие есть, но не превышает ПДК/ПДУ, не вызывает изменений в организме;
- 3 класс — вредные условия, воздействие превышает ПДК/ПДУ, вызывает функциональные изменения, подразделялся на подклассы 3․1, 3․2, 3․3, 3․4 по степени тяжести;
- 4 класс — опасные условия — воздействие приводит к развитию профессиональных заболеваний и угрожает здоровью․
После оценки составлялся отчёт о СОУТ по утверждённой форме, который подписывался экспертом, руководителем организации и работодателем․ Отчёт передавался в Роструд и хранился в архиве предприятия не менее 45 лет․
Последствия и значение СОУТ по № 33н
Результаты СОУТ по Приказу № 33н напрямую влияли на:
- Размер страховых взносов в Пенсионный фонд — для вредных условий труда (3 и 4 классы) ставка повышалась;
- Предоставление льгот — сокращённая рабочая неделя, дополнительный отпуск, повышенная оплата труда;
- Обязательное медицинское обследование работников;
- Обеспечение СИЗ — работодатель обязан предоставлять средства индивидуальной защиты в соответствии с классом условий труда․
Изменения и редакции Приказа № 33н
За время действия Приказ № 33н претерпел несколько важных изменений:
- — № 24н: уточнены требования к измерениям и составлению отчёта;
- — № 485н: введены новые требования к аккредитации лабораторий;
- — № 642н: уточнены правила проведения измерений, введён запрет на использование устаревших методик;
- — № 184н: внесены поправки в форму отчёта, упрощена процедура внесения изменений при модернизации оборудования․
Последняя редакция — от 27 апреля 2020 года — оставалась в силе до 31 августа 2024 года․
Почему Приказ № 33н утратил силу?
С 1 сентября 2024 года Приказ № 33н был отменён в связи с принятием Приказа Минтруда России № 45н от ․ Основные причины замены:
- Необходимость приведения СОУТ в соответствие с новыми санитарно-гигиеническими нормами Роспотребнадзора;
- Ужесточение требований к точности измерений и квалификации экспертов;
- Внедрение цифровых технологий, электронные отчёты, интеграция с ЕГИСЗ и ЕГАИС;
- Устранение пробелов в регулировании новых видов рисков (например, психоэмоциональные нагрузки, цифровое напряжение)․
Однако все отчёты, проведённые по № 33н до , остаются действительными до окончания срока их действия (обычно 5 лет), после чего необходимо проводить новую СОУТ по новому регламенту․
Что делать организациям сегодня?
Если ваша организация проводила СОУТ по Приказу № 33н:
- Проверьте срок действия отчёта — если он истёк (прошло более 5 лет с даты утверждения), необходимо провести новую оценку по Приказу № 45н;
- Обновите внутренние регламенты, инструкции и локальные акты, ссылающиеся на № 33н;
- Проведите обучение кадровиков, специалистов по охране труда и бухгалтеров новым требованиям;
- Свяжитесь с аккредитованной организацией для планирования новой СОУТ․
Приказ Минтруда России № 33н сыграл ключевую роль в модернизации системы охраны труда в России․ Он впервые ввел научный, измеримый и прозрачный подход к оценке условий труда, обеспечив защиту здоровья миллионов работников․ Несмотря на то, что с 1 сентября 2024 года он утратил силу, его наследие остаётся — в виде правил, методик и культуры оценки рисков, заложенных в новом регламенте․
Важно помнить: даже если вы используете старые отчёты по № 33н, они не могут служить основанием для текущих выплат компенсаций и страховых взносов․ Только актуальные результаты СОУТ по Приказу № 45н имеют юридическую силу․
Для получения актуальных форм и методик обращайтесь к официальному сайту Минтруда России или к аккредитованным организациям, включённым в реестр Росстандарта․
Информация актуальна на 22 мая 2026 года․ Рекомендуется регулярно проверять обновления на официальных порталах: mintrud․gov․ru и rosstandart․ru․